Недавние тренды рунета

Для тех, кто может быть не знает, хотя в моем блоге их наверное не так много: город Снигиревка на юго-востоке Николаевской области, самый большой населенный пункт кусочка области, который несколько месяцев с марта по ноябрь контролировали российские войска. В конце сентября там тоже прошел "референдум" о присоединении к России.



Итак, началось с того, что barkut0709 заметил интересное: сайт mash.ru задним числом изменил свои прошлые карты и закрасил их цветом нынешней карты: по ним Россия никогда не контролиоровала правый берег Днепра, Изюм и т.д. Но это не какая-то ошибка: ошибка как раз 31 октября и за этот день они забыли изменить карту и она осталась правильной. Но это как раз ерунда по сравнению вот с чем: этот сайт закрашивает Снигиревку и округу в Николаевской области, которые контролировали российские войска, как территорию Украины.


Но мало ли что российский сайт исключил Снигиревку из состава России. Я даже решил проверить границы Херсонской области на официальном сайте российской Херсонской области во главе с Сальдо. Вот этот сайт https://khogov.ru/ Там есть раздел "область" и в нем Херсонская область все в тех же прошлых украинских границах и с прошлым административным делением.


Очевидно, что карту просто никто за все это время не удосужился исправить. Там даже администрация  которую, согласно этому сайту, возглавляет Сальдо, находится по адресу г. Херсон, ул. 295 Стрелковой дивизии, 1-А, в то время как ее там уже давно нет и там теперь украинская администрация.

Но это ладно - не успели исправить. Но sevabashirov сообщил совсем прекрасное: и на уже выпущенной серии настенных карт от Атлас-Принта (поставщик карт для Кремля) Херсонская область без Снигиревки и, соответственно, она не входит в состав России.
То есть тут уже нельзя сказать, что кто-то не удосужился что-то исправить: Снигиревки в составе России, согласно этой карте, нет.

Еще есть карта России на сайте gov.ru, но она такого размера, что на ней трудно понять входит ли в состав Херсонской области этот кусочек Николаевской области.



Я тут уже даже скорее как географ спрашиваю на полном серьезе: Россия считает Снигиревку частью России? Если да, то на каком правовом основании и есть ли карты, на которых это отражено?

Эта запись в DW https://kireev.dreamwidth.org/1998446.html

Оригинал и комментарии

В силу интереса общественности, а также из-за многочисленных манипуляций, искажений, дезинформаций по этой теме размещаю ниже перевод на русский язык текста «Закона о защите украинской демократии 2022 года с помощью ленд-лиза» – «Ukraine Democracy Defense Lend-Lease Act of 2022», принятого Конгрессом США в апреле 2022 года, подписанного президентом США 9 мая 2022 года, дополненного отсылками к действующему законодательству США, а также комментариями к этому Закону официальных лиц и наблюдателей.

Первая версия перевода этого Закона на русский язык без расшифровки имеющихся в тексте Закона отсылок к другим частям законодательства США, – была обнародована на этих страницах два дня назад. Публикуемуя ниже версия снабжена отсылками к действующему законодательству, имеющимися в тексте этого Закона.

1. Текст Закона, дополненный отсылками к действующему законодательству.

S.3522 – Закон о защите украинской демократии с помощью ленд-лиза 2022 года
117-й Конгресс (2021-2022)

Публичное право 117-118
117-й Конгресс

                                                                  Закон

О предоставлении расширенных полномочий Президенту по заключению соглашений с Правительством Украины о предоставлении в долг или сдаче в аренду предметов обороны с тем, чтобы Правительство защитило гражданское население Украины от военного вторжения России и в других целях. <>

Принят Сенатом и Палатой Представителей Конгресса Соединенных Штатов Америки <>

РАЗДЕЛ 1. КРАТКОЕ НАЗВАНИЕ.

Этот закон можно называть «Законом о защите украинской демократии с помощью ленд-лиза 2022 года».

РАЗДЕЛ 2. ПЕРЕДАЧА В ДОЛГ И СДАЧА В АРЕНДУ ПРЕДМЕТОВ ОБОРОНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВАМ
                   УКРАИНЫ И СТРАН ВОСТОЧНОГО ФЛАНГА.

(a) Право давать в долг или сдавать в аренду предметы обороны некоторым Правительствам.—

(1) <> Общие положения. -- С учетом параграфа (2), на 2022 и 2023 финансовые годы Президент может разрешить правительству Соединенных Штатов предоставлять в долг или сдавать в аренду предметы обороны правительству Украины или правительствам стран Восточной Европы, подвергшихся воздействию вторжения Российской Федерации в Украину, чтобы помочь укрепить оборонные возможности этих стран и защитить их гражданское население от возможного вторжения или продолжающейся агрессии со стороны вооруженных сил Правительства Российской Федерации.

(2) Исключения. -- Для целей полномочий, описанных в пункте (1), в части этих полномочий, относящихся к Украине, не применяются следующие положения законодательства:

1. Статья 503(b)(3) Закона об иностранной помощи 1961 г. (22 USC 2311(b)(3)).

[Положения Статьи 503(b)(3) Закона об иностранной помощи, не применяемые в соответствии с Законом о ленд-лизе Украине:
...3) период займа имеет фиксированный срок, не превышающий пять лет, в течение которого такая статья может быть отменена Соединенными Штатами по любой причине;
...
(5) соглашение о займе предусматривает, что (A) если предмет обороны поврежден во время займа, то страна или международная организация, какой он был предоставлен, возместит Соединенным Штатам стоимость восстановления или замены предмета обороны, и (B) если предмет обороны утрачен или уничтожен во время сдачи в аренду, страна или международная организация, какой он был предоставлен, выплатит Соединенным Штатам сумму, равную восстановительной стоимости (за вычетом любой амортизации в стоимости) предмета обороны...]

2. Статья 61 Закона о контроле за экспортом оружия (22 USC 2796).

[Положения Статьи 61 Закона о контроле за экспортом оружия, не применяемые в соответствии с Законом о ленд-лизе Украине:

[...(4) страна или международная организация согласилась оплатить в долларах США все расходы, понесенные Правительством Соединенных Штатов при аренде таких предметов, включая возмещение амортизации таких предметов во время аренды, расходы на их восстановление или замену, если предметы повреждены в процессе нахождения в аренде, и если предметы утрачены или уничтожены во время нахождения в аренде—
...
(1)
Каждое соглашение об аренде в соответствии с настоящим разделом заключается на фиксированный срок, который не может превышать (А) пять лет и (В) определенный период времени, необходимый для завершения работ по капитальному ремонту арендованных предметов обороны, какие должны быть выполнены до возврата этих предметов...]

(3) Условия. -- Любая передача в долг или сдача в аренду предметов обороны Правительству Украины согласно параграфу (1) подлежит действию всех применяемых законов, касающихся возврата и возмещения и оплаты предметов обороны, переданных в долг или сданных в аренду иностранным правительствам.

(4) Делегирование полномочий. Президент может делегировать расширенные полномочия в соответствии с настоящим пунктом только должностному лицу, назначенному Президентом по рекомендации и с согласия Сената.

(b) <> Процедуры предоставления предметов обороны
Статьи. -- Не позднее чем через 60 дней после даты вступления в силу настоящего Закона Президент устанавливает ускоренные процедуры для поставки любого предмета обороны, предоставленного взаймы или сданного в аренду правительству Украины по соглашению, заключенному в соответствии с подразделом (а), для обеспечения своевременной передачи предметов обороны этому правительству.

(c) Определение предмета обороны. -- В настоящем Законе термин «предмет обороны» имеет значение, данное этому термину в статье 47 Закона о контроле за экспортом оружия (22 USC 2794).

[Определение предмета обороны в соответствии со Статьей 47 Закона о контроле за экспортом оружия:

...(3) «предмет обороны», за исключением случаев, предусмотренных в пункте (7) настоящей статьи, означает в отношении продажи или передачи Соединенными Штатами в соответствии с положениями настоящей главы или любой другой иностранной помощи или программы продаж Соединенных Штатов –
(А) любое оружие, систему вооружения, боеприпасы, самолет, судно, корабль или другое военное орудие,
(B) любое имущество, установку, товар, материал, оборудование, поставку или товары, используемые для целей военных продаж,
(C) любое оборудование, устройство, инструмент, материал, поставки или другой предмет, необходимый для изготовления, производства, обработки, ремонта, обслуживания, хранения, строительства, транспортировки, эксплуатации или использования любого предмета, перечисленного в этом параграфе, и
(D) любой компонент или часть любого предмета, перечисленного в этом параграфе...;
(4) «военное обучение», за исключением случаев, предусмотренных в пункте (7) настоящего раздела, означает в отношении продажи или передачи Соединенными Штатами в соответствии с настоящей главой или любой другой иностранной помощью или программой продаж Соединенных Штатов любую службу, испытания, инспекции, ремонт, обучение, публикацию, техническую или иную помощь или оборонную информацию (как определено в разделе 2403(e) настоящего раздела), используемые для целей военных продаж, но не включая услуги по проектированию и строительству в соответствии со статьей 2769 настоящего раздела;
(5) «обучение» включает формальное или неформальное обучение иностранных студентов в Соединенных Штатах или за границей офицерами или служащими Соединенных Штатов, техническими специалистами по контракту или подрядчиками (включая обучение в гражданских учреждениях), или с помощью заочных курсов, технических, образовательных или информационных публикаций и передачи информации любого вида, учебных пособий, ориентации, маневров и военных советов иностранным воинским частям и силам...]

Утверждено 9 мая 2022 г.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ИСТОРИЯ--S. 3522:
-------------------------------------------------- -------------------------

АРХИВ КОНГРЕССА, Том 168 (2022):
             6 апр. рассмотрен и принят Сенатом.
             28 апр., рассмотрен и принят Палатой Представителей.
ЕЖЕДНЕВНЫЙ СБОРНИК ПРЕЗИДЕНТСКИХ ДОКУМЕНТОВ (2022 г.):
             9 мая, выступление президента.
https://www.congress.gov/bill/117th-congress/senate-bill/3522/text

2. Основные положения Закона о ленд-лизе Украине 2022 года
1. Конгресс США предоставил Президенту США расширенные полномочия по предоставлению в долг и передаче в аренду правительству Украины предметов обороны и оборонных услуг.

2. Под предметами обороны и оборонными услугами в законодательстве США понимаются все виды оружия и вооружений – независимо от того, считаются ли они оборонительными или наступательными, боевой техники, боеприпасов, военных материалов, а также услуги по обучению, тренировкам, проведению военных маневров вооруженных сил принимающей стороны .

3. Дата вступления Закона о ленд-лизе Украине 2022 г. в силу – 9 мая 2022 г.

4. Дата прекращения действия Закона о ленд-лизе Украине 2022 г. – 30 сентября 2023 г., окончание 2023-го финансового года.

5. Срок действий Закона о ленд-лизе Украине 2022 г. – в течение 2022-го и 2023-го финансовых годов, или в целом 16 месяцев и 22 дня.

6. Закон о ленд-лизе Украине 2022 г. снял имевшиеся в Статье 503(b)(3) Закона об иностранной помощи 1961 г. и в Статье 61 Закона о контроле за экспортом оружия требование о выплате арендатором предметов обороны платежей за полученные предметы обороны в течение 5 лет и не установил иного срока, в течение которого такие платежи арендатором должны быть осуществлены.

7. Закон о ленд-лизе Украине 2022 г. снял имевшиеся в Статье 503(b)(3) Закона об иностранной помощи 1961 г. и в Статье 61 Закона о контроле за экспортом оружия требование возмещения стоимости восстановления передаваемых в долг и сдаваемых в аренду предметов обороны, их замены, выплаты суммы, равной восстановительной стоимости переданных в долг и аренду предметов обороны.

8. Закон о ленд-лизе Украине 2022 г. сохранил действие всех других действующих законов США, относящихся к возврату, возмещению и оплате предметов обороны, переданных в долг или сданных в аренду иностранным правительствам.

9. Закон о ленд-лизе Украине 2022 г. предоставил Президенту США право делегировать свои расширенные полномочия только должностному лицу, назначенному Президентом по рекомендации и с согласия Сената США.

10. Закон о ленд-лизе Украине 2022 г. обязал Президента США в течение 60 дней после вступления Закона в силу установить ускоренные по сравнению с определенными в этом Законе процедуры для поставки любого предмета обороны, предоставленного взаймы или сданного в аренду правительству Украины.

3. Общий вывод
В целом Закон о ленд-лизе Украине 2022 г. предоставил Президенту США беспрецедентно широкие полномочия по предоставлению правительству Украины любой военной помощи, не ограниченной по номенклатуре и масштабам, на неограниченное время, фактически бесплатно.

4. Комментарии
28 апреля 2022 г.
Френч Хилл, конгрессмен, республиканец, Арканзас:
Этот законопроект ускорит выделение средств, необходимых Украине для защиты от незаконной, неоправданной и жестокой войны России против Украины. На каждой встрече с нашими украинскими друзьями, парламентариями, министрами, гражданами, нашими собственными коллегами, их призыв заключается в том, что, хотя они ценят ответ Америки и ответ 30 других стран, им нужно оружие, и оно нужно им сейчас. В истории победа и поражение могут определиться за дни и недели, если не за часы. Слишком много задержек уже было с получением Украиной необходимой им военной техники. Вот почему я рад видеть, что мы претворяем в жизнь эту идею Черчилля, рожденную во время Второй мировой войны, стратегию, которая закладывает основу для победы в этой войне. У Президента теперь есть полномочия дать оружие храбрым украинцам, борющимся за собственную независимость и свободу.

28 апреля 2022 г.
Олег Черныш, BBC:
«Мы верим, что они (украинцы – Ред.) могут победить, если у них будет правильное оснащение, правильная поддержка», – объясняет это министр обороны США Ллойд Остин. В разы увеличить эту военную помощь может закон о ленд-лизе для Украины.

29 апреля 2022 г.
Сенатор Джон Корнин, республиканец, Техас, главный инициатор и спонсор закона:
В Сенате и в Конгрессе мы добились исторического прецедента. Опираясь на опыт Второй мировой войны и учитывая решающее влияние ленд-лиза на исход той войны, важно послать миру сигнал о том, что все американцы – как демократы, так и республиканцы – едины в поддержке защиты Украиной своего суверенитета и своей территории...
Сенатор Кардин совершенно прав – у президента есть имеющиеся полномочия. Но одна из проблем, с которыми мы столкнулись, заключается в том, чтобы достаточно быстро доставить это оборудование, это оружие украинцам. Это то, что мы постоянно слышим. Администрация Байдена проделала хорошую работу, хотя всем нам хотелось бы, что это можно было бы сделать быстрее, дав украинцам это оружие....
Без ленд-лиза Британия в 1941 году пала бы под натиском нацистов. Поэтому мне пришла в голову идея, что если это случилось однажды, то это можно повторить, и, может быть, мы сможем адаптировать ту историческую программу, спасшую Великобританию и наших союзников во Второй мировой войне, к нынешним обстоятельствам с Украиной. Я не претендую на гениальность придумывания оригинальной идеи. Я взял то, что уже было сделано раньше и попытался адаптировать ее для текущего использования...
Мы продемонстрировали нашу готовность предоставить все то оружие, каким украинцы уже обучены пользоваться. Если же они еще не владеют некоторыми навыками, то мы обеспечим им это обучение вместе с самым передовым оружием, каким мы располагаем в настоящий момент...
Вспомните вопрос МИГов в Польше, какая путаница окружала это. Путаница, кажется, устранена, и это новое законодательство и действия администрации посылают четкий сигнал. Самое худшее, что мы могли бы сделать, это вызвать путаницу или по собственной бюрократической некомпетентности ограничить поставки того, что могут использовать украинцы. Теперь мы сможем обеспечить украинцев всем тем, что они могут использовать, а также обучением, новым оружием и более тяжелыми системами вооружения, которые они смогут использовать в будущем...

28 апреля 2022 г.
Сенатор Бен Кардин, демократ, Мэриленд, ко-спонсор Закона:
Вопрос сегодня – станут ли США снова арсеналом демократии? Закон о ленд-лизе, который только что был принят Палатой представителей, теперь находится на рассмотрении президента, что поможет нам ответить на этот вопрос, сказав «да». Благодаря работе сенатора Джона Корнина у нас есть этот закон,теперь доступный для подписания президентом, и у нас есть возможность использовать его. Это большой шаг вперед для Соединенных Штатов, чтобы вновь стать «Арсеналом демократии». Почему? Потому что это позволяет нам использовать наши военные, оборонные и технические средства, чтобы помочь Украине. Теперь мы можем сделать это доступным для президента. Президент может использовать полномочия, которые он имеет по действующему закону, а теперь и по этому закону, после того, как он подпишет законопроект, чтобы упростить процесс предоставления нашего военного имущества Украине...
Этот закон дает возможность оказывать долгосрочную поддержку Украине, чтобы она могла защитить себя. Я поздравляю сенатора Корнина не только с инициативой принятия этого закона, но и с тем, что он нашел стратегию для его принятия. Если вы хотите принять закон, нужно работать в двухпартийном режиме, поддержка Украины в Конгрессе США является двухпартийной, и сенатор Корнин использовал эту двухпартийную поддержку, чтобы провести этот законопроект в рекордно короткие сроки. Теперь мы можем доставить оружие в Украину с рекордной скоростью, что будет критически важно для победы в этой кампании.

29 апреля 2022 г.:
Барри Павел, старший вице-президент Atlantic Council:
Законопроект о ленд-лизе сыграет центральную роль в такое критическое время, он продемонстрирует поддержку Конгрессом увеличения поставок оружия. Это ускорит работу правительственной бюрократии США по более быстрой доставке боеприпасов и современного оружия в Украину. Это послужит сигналом для украинцев в том, что они могут рассчитывать на нас в долгосрочной перспективе. Это укрепит позиции Украины на переговорах, продемонстрировав глубину поддержки США. Это побудит других союзников по НАТО сделать то же самое и пошлет сигнал России и Китаю, что Соединенные Штаты могут превзойти их в поддержке демократических наций в любой точке земного шара...
Итак, мы увидим, готовы ли США сделать следующий шаг – такой, какой сделал президент Рузвельт в 1940 и начале 1941 года, превратив Соединенные Штаты в арсенал демократии в 1940-х годах.

5 мая 2022 г.
Райан Фейт, War Zone:
С такими полномочиями единственная бюрократическая волокита заключается только в том, что президент обязан информировать Конгресс о таких передачах оружия. Действующее законодательство можно похвалить за его намерение сократить бюрократические барьеры, но на данный момент все ограничения в значительной степени устранены. Как только вы решили просто передать оружие, на самом деле не осталось никакой бюрократической волокиты...
Закон о ленд-лизе «Защита демократии в Украине» по духу попадает в самую точку. Достигнув того, чего не удавалось другим законодательным предложениям, он задал правильный тон разговору. Четкое решение американского народа, представленного в Конгрессе, направить мощь американской промышленной мощи, управляемой украинскими руками, на борьбу с российской агрессией.

9 мая 2022 г.
Джо Байден, президент США:
Я подписываю законопроект, который предоставляет еще один важный инструмент в наших усилиях по поддержке правительства Украины и украинского народа в их борьбе за защиту своей страны и своей демократии от жестокой войны Путина.

9 мая 2022 г.
Джен Псаки, пресс-секретарь Байдена:
Мы продолжаем делать все, что в наших силах, чтобы поддержать Украину в этот ключевой момент — оказываем постоянную помощь в области безопасности, экономическую и гуманитарную помощь. Сегодня президент подписал закон о ленд-лизе, который дополняет наш набор инструментов, поскольку мы обеспечиваем Украину оружием и техникой, в которых она нуждается.

9 мая 2022 г.
Давид Берган, пресс-служба Министерства обороны США:
Сегодня президент Джо Байден подписал закон о ленд-лизе в защиту демократии в Украине 2022 года. Закон разрешает администрации до 2023 финансового года предоставлять или сдавать в аренду военную технику Украине и другим странам Восточной Европы. Закон освобождает администрацию от определенных положений закона, которые регулируют займы или аренду военной техники зарубежным странам, таких, как пятилетний срок займа или же требование, чтобы принимающие страны оплачивали все расходы, понесенные Соединенными Штатами при сдаче в лизинг военной техники. Любой кредит или лизинг военной техники Украине по-прежнему будет регулироваться всеми применимыми законами, касающимися возврата такой техники.

10 мая 2022 г.:
Джон Кирби, пресс-секретарь Пентагона:
Да, мы все еще анализируем Закон о ленд-лизе, чтобы точно определить, какие полномочия и какие возможности он нам может предоставить. Напомню, что во многих случаях для этого потребуются какие-то двусторонние соглашения между США и Украиной. Вот что такое ленд-лиз. И через ленд-лиз, когда предмет обороны передается стране, она несет ответственность либо за его возврат, либо за его обслуживание и возврат, либо за предоставление компенсации за него, если он не может быть возвращен. Итак, по каждому пункту ленд-лиза нужно проработать это соглашение. Итак, мы анализируем все полномочия, что этот закон нам дает, и мы, безусловно, будем действовать в соответствии с законом, безусловно, в его духе и его намерениях, но сейчас просто слишком рано точно знать, что это будет означать.

10 мая 2022 г.
Том Тиллис, сенатор, республиканец, Северная Каролина:
Подписание Закона о ленд-лизе позволит Соединенным Штатам предоставить дополнительное оборудование и ресурсы для защиты ни в чем не повинных мирных жителей и продемонстрирует Путину, что Соединенные Штаты не отступят перед этим ничем не спровоцированным вторжением.

24 июня 2022 г.:
Джон Кирби, координатор Совета безопасности США:
VOA: 9 июля будет 60 дней с момента, когда президент США Джо Байден подписал закон о ленд-лизе для Украины. Когда администрация намерена сделать этот механизм частью программы военной помощи для Украины? Оружие, которое США будут присылать по этой программе, будет ли отличаться от того, что Вашингтон дает украинцам сейчас?
Кирби: Мы, безусловно, приветствуем поддержку Конгресса и эти дополнительные полномочия, предоставленные правительству, чтобы помочь Украине защитить себя. Мы до сих пор работаем над этим конкретным актом и тем, какие возможности он может помочь нам передать Украине. Между тем мы продолжаем предоставлять много материалов через PDA из наших собственных запасов. У нас есть такая возможность, президент без промедлений ее использует, и вы увидите, что этот поток будет только продолжаться. Буквально несколько недель назад Конгресс одобрил дополнительный запрос на 40 миллиардов долларов – не вся эта сумма идет на помощь, но большая ее часть. И у нас также есть полномочия через Инициативу безопасности помощи Украине, мы их использовали на прошлой неделе. Это работает следующим образом: Министерство обороны может заключить контракт на предметы, поступающие непосредственно в Украину. Таким образом, в наборе инструментов имеется огромное количество инструментов. И мы готовы использовать их все.

13 июля 2022 г.
Карин Жан-Пьер, пресс-секретарь Байдена:
Q: Карин, один вопрос по Украине. Прошло уже 60 дней с тех пор, как президент подписал закон о ленд-лизе. Так что по закону администрация уже должна выработать механизм или процедуру в плане ускоренного кредитования и лизинга оружия в Украину. Почему администрация этого не сделала?
ЖАН-ПЬЕР: Я хочу удостовериться, что я дам … я дам вам ответ здесь. Поэтому позвольте мне связаться с нашей командой и убедиться в том, что у нас есть ответ на этот конкретный вопрос. Что-нибудь еще?

13 июля 2022 г.
Джон Кирби, координатор Совета безопасности США:
VOA: Прошло шестьдесят дней с тех пор, как президент подписал закон о ленд-лизе. Когда администрация представит механизм с описанием того, как это будет работать?
КИРБИ: Я думаю, что мы смотрим на полномочия по ленд-лизу и на то, что они собой представляют, и выражаю огромную благодарность Конгрессу за этот законодательный акт. Очевидно, что он был принят обеими партиями, что ясно указывает на то, в какой степени обитатели Капитолийского холма ценят ту поддержку, какую мы оказываем Украине, и хотят убедиться, что мы можем продолжать это делать. Они также недавно только что приняли дополнительный закон на 20 миллиардов долларов, согласно которому не все средства, а большая их часть идет на помощь в области безопасности. Мы сосредоточены на том, чтобы в режиме реального времени делать все возможное, чтобы помочь Украине защитить себя. ...
VOA: Можем ли мы ожидать его в ближайшие дни или недели?
КИРБИ: Буквально в пятницу президент подписал еще 400 миллионов долларов в качестве президентских полномочий. У нас уже есть много полномочий, и мы их используем.

10 сентября 2022 г.
Алексей Резников, министр обороны Украины:
Я вас разочарую, потому что окончательное понимание того, как будет выглядеть ленд-лиз, еще не родилось. Потому что наши партнеры еще не закончили формировать его модель. То есть принято принципиальное решение, что должен быть ленд-лиз, была определена сумма денег по этой программе, и принято решение, что на эти деньги Украина сможет закупить то, что ей нужно для победы в этой войне. Но нюансы и детали того, каким должен быть этот ленд-лиз, еще обсуждаются.

29 сентября 2022 г.
Оксана Маркарова, посол Украины в США:
Европейская правда: В Украине часто спрашивают: где ленд-лиз? Почему не запускается? Нам это нужно?
Маркарова: Спасибо, что спросили об этом. В Украине я очень часто вижу непонимание того, что такое ленд-лиз, и как он работает. Сейчас мы получаем оружие из США через так называемые PDA. Это означает, что мы получаем его бесплатно. Вместо этого они одолжат нам оружие по ленд-лизу. Мы еще готовимся к запуску ленд-лиза. Но пока у нас есть возможность получать оружие бесплатно, конечно, мы будем им пользоваться. Зато сейчас в рамках переговоров по ленд-лизу с США много внимания уделяется нашим стратегическим нуждам – например, системам ПВО. Часть решений по защите неба уже принята – первые комплексы НАСАМС, надеюсь, скоро будут в Украине. Но этого недостаточно, чтобы защитить всю Украину. Построение такой защиты — огромный и долгосрочный проект.

10 октября 2022 г.
Лора Купер, заместитель помощника министра обороны США:
Q: Президент Байден подписал ленд-лиз еще в мае, наступил уже новый финансовый год, есть ли планы использовать ленд-лиз вообще для передачи вооружений? Или на данный момент вы придерживаетесь поставок через PDA и USAI?
КУПЕР: Итак, сначала о ленд-лизе. Итак, мы высоко ценим поддержку Конгрессом Украины с принятием Закона о ленд-лизе. Тем не менее прямо сейчас мы действительно сосредоточены на PDA и используем его в качестве нашего основного канала для поставок оборудования непосредственно из военных запасов США, потому что, в отличие от ленд-лиза, в нем нет никаких положений, какие требовали бы возмещения, скажем, за поврежденное оборудование и тому подобное. Так что пока остановимся на PDA.

18 ноября и 19 ноября 2022 г.:
Сергей Алексашенко, член международной экспертной группы по санкциям, возглавляемой А.Ермаком и М.Макфолом:
Это внутренние процедуры, которые, судя по всему, работают, потому что с тех пор 2-3-4 раза в месяц поставки вооружения Украине идут.
Поверьте мне, у меня есть опыт большой работы с законами.
Этот закон не предназначен для поставки вооружений напрямую.
Этот закон работает, потому, что он облегчает процедуры.
И самое главное – закон работает в полном объеме.

5. Эпилог
По состоянию на 25 ноября 2022 г., то есть за 6 месяцев и 16 дней, прошедших с момента вступления в силу «Закона о защите украинской демократии 2022 года с помощью ленд-лиза» – «Ukraine Democracy Defense Lend-Lease Act of 2022», администрацией Байдена он не использовался ни разу. По этому каналу из США в Украину не была поставлена ни одна единица оружия, боевой техники, военного снаряжения, боеприпасов, военных материалов. Судя по выше приведенным комментариям представителей администрации, нынешние власти США не собираются использовать этот закон и в 10 с небольшим месяцев, оставшиеся до истечения действия этого Закона.

Оригинал и комментарии

Почти два месяца тому назад, 15 октября, в интервью газете Die Presse автор этих строк назвал важнейшую цель Путина нынешней стадии российско-украинской войны – захват жителей Украины для их последующей русификации.

Корр.: Однако, по мнению Джо Байдена, он просчитался с войной против Украины.
АИ: ...Многие судят о Путине, исходя из своего опыта жизни в цивилизованном демократическом обществе. Но у него другие критерии. ...он думает, что он уже добился присоединения четырех новых украинских территорий. Даже если за это пришлось заплатить смертями 90 тысяч человек, то он цинично-расчетливо может сказать, что это был стОящий гамбит – он пожертвовал «пешку», с помощью которой получил «ферзя» – территорию с населением в 6-7 миллионов человек. Путин с 2000 года регулярно говорит о необходимости решения демографической проблемы России.
(Текст интервью Die Presse в этом блоге был закрыт Роскомнадзором, его копии можно увидеть в ФБ, в ТГ-канале, на Dreamwidth).

Вчера, 7 декабря, Путин признал, что захват жителей Украины был и остается важнейшей целью российской войны против Украины:

В.Путин: И самое-то главное – это люди, которые проживают на всех этих территориях... И это самый главный результат, и они теперь с нами, а это миллионы людей. Это самое главное.

Другой важнейшей целью этой войны для Путина являлся и является захват побережья Азовского моря, превращение его в т.н. «внутреннее российское море»:

В.Путин: ...появились новые территории – это всё-таки значимый результат для России, это серьёзный вопрос. И, чего уж греха таить, Азовское море стало внутренним морем Российской Федерации – это серьёзные вещи... Петр I ещё боролся за то, чтобы выйти к Азовскому морю.

О том, что задачу по захвату Азовского моря Путин поставил перед российскими силовиками и т.н. «дипломатами» еще 17 сентября 2003 года, автор этих строк рассказывал в разговоре с Ю.Латыниной Когда Путин задумался о войне против Украины? шесть месяцев тому назад, 4 июня 2022 г.: Когда Путин задумал войну в широком смысле слова? (1:34:00 – 1:53:00).

Тогда, 19 лет тому назад, 17 сентября 2003 года, в филиале Военно-воздушной академии имени Гагарина в г.Ейске Путин провел беспрецедентное по своему характеру Совещание по решению «неурегулированных территориальных вопросов» и «решению проблемы военно-дипломатического присутствия России в Азовско-Черноморском регионе».

В совещании в Ейске приняла участие практически вся силовая часть тогдашнего кремлевского синклита:
министр иностранных дел Игорь Иванов,
министр обороны Сергей Иванов,
директор Федеральной службы безопасности Николай Патрушев,
начальник Генерального штаба Вооруженных Сил России Анатолий Квашнин,
заместитель Руководителя Администрации Президента Александр Абрамов,
полномочный представитель Президента в Южном федеральном округе Виктор Казанцев,
губернатор Краснодарского края Александр Ткачев,
первый заместитель Министра иностранных дел, бывший директор СВР, Вячеслав Трубников,
первый заместитель директора ФСБ – руководитель погранслужбы Владимир Проничев,
главнокомандующий ВВС Владимир Михайлов,
главнокомандующий ВМФ Владимир Куроедов,
посол России в Украине Виктор Черномырдин.


Ейск. Совещание по решению проблемы военно-дипломатического присутствия России в Азовско-Черноморском регионе.

Владимир Путин провел в Ейске совещание по военно-дипломатическому присутствию России в Черноморско-Азовском регионе
17 сентября 2003 года
18:00
Краснодарский Край
Глава государства назвал Азовско-Черноморский бассейн зоной стратегических интересов Российской Федерации. Черное море обеспечивает прямой выход России к важнейшим глобальным транспортным маршрутам, в том числе энергетическим, подчеркнул Владимир Путин...
Владимир Путин высказался за проведение модернизации Черноморского флота России и пункта его базирования...
Серьезной проблемой, требующей решения, Президент назвал и комплексное обустройство сухопутной и морской границы России. Он предложил провести заседание Совета Безопасности России по этому вопросу.
http://kremlin.ru/events/president/news/29370

Вступительное слово на совещании по вопросам военно-дипломатического присутствия России в Черноморско-Азовском регионе
17 сентября 2003 года
19:05
Краснодарский край, Ейск
Путин: ...сегодня я бы хотел поговорить об Азово-Черноморском бассейне в целом, поговорить о военных и дипломатических вопросах в очень важной для России зоне. Это, по сути, зона наших стратегических интересов...
Речь должна пойти сегодня о целом круге политико-дипломатических и экономических аспектов. Должен сказать, что такое комплексное обсуждение у нас состоится впервые...
Должен отметить, что Черное море, Азовское море представляют для нас не меньшее значение, чем Каспий...
Сама акватория и уникальное побережье – это серьезный природный ресурс, крайне важный для экономического развития не только Юга, но и всей России. И, наконец, это регион базирования Черноморского флота, отвечающего за безопасность России на юго-западном стратегическом направлении...
Вместе с тем в Черноморском регионе остаются пока проблемы, связанные с неурегулированными территориальными вопросами. Ждет своего окончательного решения ряд локальных конфликтов.
Серьезная проблема – комплексное обустройство сухопутной и морской границы России, создание адекватной пограничной инфраструктуры. Она должна быть надежно оснащена и для защиты страны, и для нормального развития экономических связей России с соседними государствами. Полагаю, что по всем этим аспектам нам нужно будет провести более подробный разговор на одном из заседаний Совета Безопасности.
http://kremlin.ru/events/president/transcripts/22117

По окончании поездки в Краснодарский край и на Украину Владимир Путин ответил на вопросы представителей средств массовой информации
17 сентября 2003 года
19:30
Краснодарский Край, Ейск
Здесь не решена пограничная проблема, в том числе с ближайшим союзником – Украиной.
Владимир Путин сообщил журналистам, что подписал документ о создании пункта базирования Черноморского флота в Новороссийске. Он подчеркнул, что создание этого пункта не означает автоматического перевода всех российских кораблей из Крыма в Краснодарский край, и Севастополь сохранит свое значение. Просто необходимо иметь несколько вариантов базирования, так как перед флотом стоят разные задачи, пояснил Президент.
Владимир Путин подписал также план взаимодействия министерств и ведомств для решения проблемы военно-дипломатического присутствия России в Черноморско-Азовском регионе.
http://kremlin.ru/events/president/news/29371

Подход к прессе по окончании поездки в Краснодарский край и на Украину
17 сентября 2003 года
19:37
Краснодарский край, Ейск
Путин: Это важнейший регион для России. Я уже говорил о том, что это место – единственное у нас, где есть теплое море. Здесь важнейшие коммуникации и связи с нашими основными партнерами в Европе по морю. Это очень сложный регион по своему национальному, этническому, религиозному составу. У нас, к сожалению, на юге страны еще не все конфликты решены...
У нас не решены приграничные вопросы, причем с нашими самыми ближними партнерами и стратегическими союзниками. С такими, как Украина, мы еще до сих пор не решили вопрос по сухопутной границе. До сих пор министерства иностранных дел не могут довести до конца работу по Азовскому морю. У нас много вопросов с транспортировкой наших энергоносителей, с размещением наших Вооруженных Сил в этом регионе...
Думаю, что сейчас настало время вплотную заняться проблемами Азовско-Черноморского бассейна. Вот этим и продиктована сегодняшняя встреча. По ее результатам я подписал план действия различных министерств и ведомств по решению тех проблем, о которых мы сегодня говорили, и тех задач, которые сегодня мы здесь решаем...
Мы поговорили, и я сегодня подписал еще один документ о создании пункта базирования Черноморского флота в Новороссийске. Это совсем не значит, что мы собираемся оставлять основную базу Черноморского флота в Севастополе. Просто мы должны иметь разные варианты базирования – у нас разные задачи стоят перед флотом. Там, в Новороссийске, военно-морской флот тоже будет присутствовать.
http://kremlin.ru/events/president/transcripts/22118

Совещание по военно-дипломатическим вопросам в филиале Военно-воздушной академии имени Гагарина в Ейске
17 сентября 2003 года
21:02
Президент России подписал документ о создании пункта базирования Черноморского флота в Новороссийске, а также план взаимодействия министерств и ведомств для решения проблемы военно-дипломатического присутствия России в Азовско-Черноморском регионе.
http://kremlin.ru/events/president/news/29375

В декабре 2022 г., 19 лет спустя после памятного совещания в Ейске, Путин не смог отказать себе в удовольствии сообщить миру о захвате «миллионов людей» и «теплого моря» – кажущемся ему выполнении части целей, поставленных им тогда в вышеупомянутом плане.

Путин «позабыл» свое заявление девятимесячной давности, в ночь на 24 февраля, что в его «планы не входит оккупация украинских территорий». На самом деле Путин хорошо помнил свои планы, существовавшие, как минимум, с 2003 года, – не только на оккупацию, но и на аннексию территории соседней страны.

Следует особо заметить, что сформулированные Путиным цели по решению «неурегулированных территориальных вопросов» и «решению проблемы военно-дипломатического присутствия России в Азовско-Черноморском регионе» он сформулировал не только задолго до т.н. «восьмилетних страданий народа Донбасса», не только задолго до т.н. «захвата власти в Киеве неонацистами и бандеровцами», то есть задолго до победы Революции Достоинства 2013-14 гг., но даже и задолго до победы Оранжевой революции 2004 г. Иными словами, точно для себя и во многом для своего окружения Путин утвердил задачи по захвату миллионов украинцев и оккупации украинских земель тогда, когда президентом Украины был не Владимир Зеленский, Петр Порошенко или Виктор Ющенко, но Леонид Кучма, ее премьер-министром  – Виктор Янукович, а главой администрации президента – Виктор Медведчук.

Вся многолетняя кремлевская антиукраинская пропагандистская кампания (относительно «украинских националистов», «неонацистов», «бандеровцев», «русофобии», «подавления народа Донбасса», якобы существующей «ядерной угрозы со стороны Украины», опасности размещения стратегических ракет на ее территории, продвижения НАТО, американского империализма и т.п.) была и остается направленной лишь на тщательный камуфляж важнейших, предельно примитивных, целей путинской имперской политики, поставленных им еще в 2003 г., – захвата миллионов граждан и территорий соседнего государства.

Оригинал и комментарии

Севгиль Мусаева, Роман Романюк, Роман Кравец,
Украинская правда
22 ноября 2022 г.

«Возьмите глобус и вот куда попадете пальцем – это и будет ответ на вопрос, кто хочет «помирить» нас с россиянами. Все пытаются, пересказывают какие-то «сигналы». Посредников уже столько, что устали считать», – рассказывает УП человек из близкого окружения Зеленского. «Но когда спрашиваешь: "А вы знаете, о чем россияне готовы говорить?", – все замолкают», – добавляет наш собеседник с ироничной улыбкой.

Перефразируя непопулярную ныне русскую классику, все в мире хотят конца войны, но каким он будет, каждый видит по-своему. Все смешалось на полях сражений под Харьковом и Херсоном.

С начала российского полномасштабного вторжения Киев и Москва прошли очень разные пути в своих взглядах на переговоры.

Украина после шока 24 февраля и первых попыток найти возможность для переговоров дошла до по сути диктовки условий, когда 15 ноября президент Владимир Зеленский озвучивал участникам G20 свою «формулу мира».

Россия в начале вторжения интересовалась тем, где и когда будет подписана капитуляция Украины. Однако на девятом месяце после начала полномасштабного вторжения РФ сама вынуждена непублично искать если не конца войны, то хотя бы паузы для своей хорошо побитой армии. Маскируя потребность передышки под «стремление к миру для всего мира», Россия за последние недели активно развернула возможности кулуарной дипломатии, чтобы убедить мировых игроков «подтолкнуть» Украину к переговорам.

Правда ли, что «мир сливает Украину», а «Киев принуждают к капитуляции», и вообще – возможны ли какие-либо соглашения, способные завершить войну, – в этом разбиралась «Украинская правда».

Мир по-русски
«Я хочу, чтобы разговор о нашем видении пути к миру был публичным, а не закулисным. Я хочу, чтобы это обсуждалось конкретно, а не широкими мазками», – такими словами Владимир Зеленский начал свое выступление на саммите G20. Тезис президента о публичности дискуссий о будущем мире появился не просто так. За несколько недель до этого российская дипломатия вела активную деятельность с целью склонить Украину к переговорам.

В неформальных контактах с Латинской Америкой, Азией и Африкой Путин и его муртады вливали в уши лидеров этих стран, что Украина сама провоцирует Россию на дальнейшую агрессию и отказывается от мира. На самом же деле, с военной точки зрения, мирное соглашение нужно России для паузы на фронте, чтобы перегруппироваться и восстановить ресурсы. С политической точки зрения – для легализации аннексии захваченных территорий, провозглашенных Кремлем российскими еще в сентябре.

«Мы знаем о том, какое оружие у России есть, в каком количестве, и на что они теоретически могут рассчитывать. Так вот – ситуация для России не просто плохая, она очень плохая. Поэтому россияне задействуют все рычаги для того, чтобы добиться переговоров. Им нужна пауза», – рассказывает не под запись американский дипломат, знающий военные вопросы.

Неудивительно, что вокруг темы переговоров сразу появилось много посредников и различных проектов возможного соглашения. В преддверии саммита G20, как убеждают собеседники УП в кругах американских спецслужб, Путин получил от одной из стран-посредниц рамку возможного «соглашения».

Если коротко, то суть предложения заключалась в том, что:
- Оккупированные и уже аннексированные территории юга и востока страны, включая Донбасс, возвращаются в состав Украины.
- Но вопрос Крыма было предложено вынести «за скобки». Для России это основа так называемого «наследия Путина». Поэтому соглашение предусматривало заморозку любых разговоров о статусе полуострова на 7 лет.
- Так же, как и разговоры о вступлении Украины в НАТО.
- Одним из пунктов, который, по данным источников УП, предусматривало соглашение, должна была стать остановка ракетных обстрелов украинской критической инфраструктуры. Это якобы должно было свидетельствовать о серьезности намерений россиян.

Некоторые тезисы по драфту этого соглашения засветились в российских околокремлевских каналах Telegram. УП получила информацию об отдельных пунктах от своего источника в американских спецслужбах.

Однако после холодного душа для России на G20, где Путин не смог выступить даже дистанционно, а общее фото отменили, потому что многие не хотели оказаться на одном снимке с россиянами, самолет главы МИД России Лаврова в первый же день саммита улетел в Москву, а в Украину полетели сотни русских ракет и дронов.

После тех ударов упомянутое предложение утратило актуальность. Однако это явно не последняя попытка найти какой-нибудь вариант дипломатического выхода из путинской войны. Хотя, как подытожил президент Зеленский, «России – десять пунктов, чтобы закончить войну, а она – по десять ракет на каждый пункт о мире». Следовательно, для продвижения темы переговоров Кремль должен прибегнуть к запугиванию, уговору и шантажу тех, на кого его чары до сих пор оказывают воздействие. И, как показывает практика, таких стран и отдельных политиков хватает и в бедных странах Азии или Африки и даже в состоятельных странах ЕС.

Так, в начале ноября от одного из дипломатов ведущей европейской страны УП пришлось услышать, что вопрос возвращения Крыма влечет за собой «гуманитарный аспект», потому что после 2014-го на полуостров приехало много россиян, а как Украина собирается решать этот вопрос, – пока неизвестно. А также напоминание о том, что президент «Зеленский раньше сам обещал возвращать Крым исключительно мирным путем». Но это «ранее» было до 24 февраля, полномасштабного вторжения и тысяч жертв среди мирного населения. И потому такие аргументы выглядят по меньшей мере странно, а на самом деле являются манипулятивными.

«Мирный арсенал» Путина
Первый реальный вариант приближения к мирному соглашению между Украиной и Россией был выработан в начале апреля. После достаточно конкретных переговоров в столице Турции появилось так называемое «Стамбульское коммюнике» от 18 марта.

К началу апреля рамки соглашения в общих чертах были согласованы:
- отход России на границы 24 февраля 2022 года,
- вынесение вопроса Крыма за скобки на несколько лет,
- демилитаризация вдоль границы,
- невступление Украины в НАТО
и еще много чувствительных пунктов.

Тогда это соглашение не состоялось – Зеленский чувствовал, что оно «слишком проигрышное, его не воспримет общество».

За последние месяцы ВСУ показали, как они умеют перехватывать инициативу на фронте, как молниеносно могут менять линию фронта на огромных участках – или под Харьковом, или под Херсоном, и как месяцами могут удерживать города типа Бахмута. Теперь навязать Украине какой-то из вариантов очередного проигрышного соглашения стало еще труднее. Впрочем, Россия продолжает верить в такую ​​возможность. После провалов его армии на полях у Путина осталось два вида «аргументов»: ракетный и дипломатический.

Масштабные ракетные удары по критической инфраструктуре – по сути, ракетный террор – страшны: из-за него гибнут мирные люди, без электро-, водо-, теплоснабжения остаются целые города и области. В чисто российской манере президент РФ пытается показать, что способен парализовать цивилизованную жизнь на территории Украины, если Киев не пойдет на уступки. Российская сторона даже не стесняется заявлять о своих маниакальных попытках склонить Украину сесть с ними за один стол. «Отсутствие света и тепла во многих районах Украины – это последствия действий киевских властей, которые отказываются от переговоров», – прямым текстом сказал пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков после массированного ракетного обстрела 15 ноября.

В то же время украинским силам ПВО уже сейчас удается сбивать примерно 70% ракет и иранских дронов-камикадзе. Для России это безвозвратные потери: она тратит остатки стратегических ракетных запасов, быстро восстановить которые своим производством неспособна. Российская армия уже вынуждена доставать ракеты из ядерных запасов, просто скручивая ядерные боеголовки. Уже несколько недель Россия ищет возможности для снабжения иранскими баллистическими ракетами и большим числом беспилотников. Если Москва могла бы оперативно обновлять запас ракет, то не искала бы импорт. Как убеждают УП высокопоставленные источники в силовом блоке, по состоянию на середину ноября ракетного потенциала РФ хватало еще максимум на три массированных атаки, подобных 15 ноября. А для того чтобы восстановить свой ракетный запас, России нужно 14-16 месяцев.

Не лучше ситуация и с любимой путинской военной игрушкой – ядерным шантажом. В ноябре 2022 года ключевые государства в один голос предупредили Россию о невозвратных последствиях в случае применения ядерного оружия. 14 ноября директор ЦРУ Уильям Бернс лично прилетел в Анкару, чтобы подробно объяснить директору Службы внешней разведки РФ Сергею Нарышкину, что произойдет с Россией, если она нажмет на ядерную кнопку. Даже лидер Китая Си Цзиньпин, последняя надежда Путина, заявил на полях G20 на Бали, что «ядерное оружие никогда не должно быть применено, в том числе в Украине».

Поэтому у Москвы больше шансов переломить ход событий остается пока в гибридных дипломатических манипуляциях, или, проще сказать, в древних и проверенных методах россиян – с помощью лжи и шантажа. «Никто не будет выступать против, если вы завтра захотите сесть с Россией за стол переговоров. Но мы должны понимать, что сегодня именно они заинтересованы в этом, потому что им очень нужна оперативная пауза на хоть какое-то время», – так коротко можно подытожить разговоры УП с несколькими американскими чиновниками и дипломатами за последнее время.

Кроме того, за последние недели «Украинской правде» пришлось слышать от трех дипломатов европейских стран риторику о «готовности Путина к компромиссу».

Надо признать, что российская война бьет по мировой экономике, она повлекла за собой инфляцию и взрывной рост цен на энергоресурсы. Даже самые большие друзья Украины должны искать аргументы для своих избирателей, чтобы объяснить, что эта война не будет вечной. Особенно это важно на фоне популярности крайних политических движений в мире, часто поддерживаемых Кремлем и наращивающих рейтинги на антивоенной риторике.

«Мы будем поддерживать вас столько, сколько нужно. Но в то же время нам нужно будет объяснять обществу, на что тратятся их деньги, и что у войны есть хоть какие-то временные контуры», – не под запись объясняет УП один из членов Конгресса.

После того, как ключевой советник по безопасности президента США Байдена Джейк Салливан посетил столицу Украины, в прессе активизировались разговоры о том, что Киеву «предлагают» определиться с «реалистичными условиями» окончания войны. Так, почтенное американское издание The Wall Street Journal сообщило о непубличной части его визита в Киев. По данным издания, Салливан якобы рекомендовал команде Владимира Зеленского думать о требованиях для переговоров с РФ. Эти требования включали и пересмотр заявленной цели Украины по возвращению Крыма.

Однако, как убеждают присутствовавшие на встрече с Салливаном собеседники УП, разговор больше касался оружия и гарантий безопасности, хотя украинская сторона еще пыталась объяснить «политическую невозможность отдельных идей». «Если коротко, то нас просили не столь громко и категорически посылать Россию на х..», – резюмирует один из собеседников в команде Зеленского.

Впрочем, Салливан на брифинге в Белом Доме по возвращении из Украины заверил: «Мы верим в справедливый мир, основанный на принципах суверенитета и территориальной целостности, которые не являются чем-то выдуманным, а закрепленным в Уставе ООН». «Россия раскачивает нарратив по мировым медиа, что они типа хотят переговоров, а украинцы – за войну. А это влияет на страны Азии, Латинскую Америку, Африку, потому что россияне достаточно активно общаются с этими частями света».

Соответственно партнеры подталкивают нас публично доносить свою позицию: что мы тоже хотим закончить войну и готовы к переговорам, но для начала уберитесь с нашей территории. «Сначала действия – потом разговоры», – добавляет другой собеседник, причастный к переговорам. Собственно публичный разговор о «формуле мира» Зеленского стал шагом в этом направлении – в деле коммуникации того, чего хочет Украина.

***
Каждая война рано или поздно завершается миром. Украинско-российская также не станет исключением. Но вопрос мира тесно связан с вопросом справедливости. Можно долго склонять Украину к переговорам, но если после них украинское общество не будет чувствовать справедливости, любые соглашения обречены с самого начала. Их не воспримет ни власть, ни армия, ни народ.

Как сказал после своего визита в Киев упомянутый советник американского президента Салливан, «это дело Украины решать, когда и как она хочет вести переговоры». Однако единство и поддержка союзников, от которых напрямую зависит финансовая и военная способность Украины вести войну, является одним из наиболее определяющих для Киева.

«Конечно, есть разные голоса относительно продолжительности войны. Есть разные позиции и среди республиканцев и демократов. И вопросы «сколько война будет продолжаться?» и «сколько за нее будут платить налогоплательщики?» будут раздаваться громче», – объясняет в разговоре с УП собеседник в дипломатических кругах. И добавляет: «Очень показательным будет голосование за новый пакет поддержки Украины на 37 миллиардов. Это покажет истинные настроения партнеров».
https://www.pravda.com.ua/rus/articles/2022/11/22/7377356/

П.С. Сухой остаток
Представляется, что наиболее важными выводами из вышеприведенного текста являются следующие:

1. Полуофициальное со стороны Украины (на страницах УП) подтверждение содержания соглашения, достигнутого между Украиной и Россией в Стамбуле – т.н. «Стамбульского коммюнике от 18 марта»:
- отвод российских войск на линию соприкосновения по состоянию на 24 февраля 2022 года;
- мораторий на обсуждение статуса Крыма на несколько (по многим сообщениям – на 15) лет (то есть де-факто – навсегда);
- демилитаризация территории обеих противоборствующих сторон вдоль линии соприкосновения войск;
- отказ Украины от вступления в НАТО,
а также «еще много чувствительных пунктов».

2. Полуофициальное со стороны Украины (на страницах УП) подтверждение содержания сути переговоров, проходивших в течение последних недель в одной из арабских стран (возможно, Саудовской Аравии), т.н. «октябрьские предложения»:
- аннексированные территории континентальной Украины (оккупированные территории Харьковской, Луганской, Донецкой, Запорожской, Херсонской областей) возвращаются в ее состав;
- замороживание публичных и непубличных украинско-российских переговоров о статусе Крыма и Севастополя как так называемого «наследия Путина» на 7 лет (то есть де-факто – навсегда);
- замораживание переговоров о вступлении Украины в НАТО на 7 лет;
- в качестве свидетельства серьезности намерений Путина немедленное прекращение ракетных обстрелов критической инфраструктуры Украины.

3. Судя по тому, что указанные предложения «Путин получил от одной из стран-посредниц», эти предложения были разработаны:
- либо с участием украинской стороны,
- либо исключительно украинской стороной.

4. Судя по визитам в Киев У.Бернса в октябре и Дж.Салливана 4 ноября, окончательная версия украинско-американских «октябрьских предложений» была доработана в ходе этих визитов и в итоге передана Путину во время встречи Бернса и Нарышкина в Анкаре 14 ноября.

5. Судя по тому, что ракетные обстрелы украинской критической инфраструктуры не только не были прекращены, но и были возобновлены с особой жестокостью 15 ноября, украинско-американские «октябрьские предложения» Путиным были отвергнуты.

6. Вышеприведенный текст УП не дает содержания обсуждавшихся на переговорах путинских предложений. Если ориентироваться на утечки, обнародованные в российских телеграмканалах, упомянутых в статье, то известная на сей момент часть путинских предложений сводится к следующему:
- прекращение огня;
- признание Украиной ныне достигнутой линии соприкосновения (от Кинбурнской косы на северо-восток вдоль реки Днепр и Каховского водохранилища до Васильевки, от Васильевки на восток до Угледара и Марьинки, от Марьинки на северо-восток до Ясиноватой, Бахмута и Кременной, от Кременной на север западнее Сватово до Двуричной вдоль реки Оскол до международно признанной российско-украинской границы);
- передача Запорожской АЭС под контроль МАГАТЭ (что это означает – неясно).

Оригинал и комментарии

Многие читатели этого блога знают, что Сергей Любарский – один из немногих голосов разума, кто привлекал и привлекает общественное внимание, в частности, к тому:
- что «Закон о защите украинской демократии 2022 года с помощью ленд-лиза» – «Ukraine Democracy Defense Lend-Lease Act of 2022» не работает,
- что исполнение закона саботируется администрацией Байдена,
- что в том числе из-за саботажа исполнения этого закона гибнут военнослужащие ВСУ и украинские гражданские лица, а критическая инфраструктура Украины подвергается безжалостному уничтожению в ходе тотальной террористической войны, проводимой агрессором.

Тем печальнее тот факт, что Сергей Любарский предоставил свой ютьюб канал для распространения дезинформации о ленд-лизе Украине; что сам он публично согласился с рядом ложных заявлений, прозвучавших в эфире его ютьюб канала; что несмотря на то, что прошло уже пять дней с момента распространения этой дезинформации, она по-прежнему остается со стороны владельца канала неопровергнутой. Речь идет о разговоре Сергея Любарского (далее – Л.) с Сергеем Алексашенко (далее – А.), состоявшимся 19 ноября под претенциозным названием «Сергей Алексашенко: "Успокойтесь, ленд-лиз работает!"»

Для начала разберем некоторые тезисы, прозвучавшие в этом эфире.

8:21
А.: Общая программа ленд-лиза [1941-45 гг.], которая оценивается в 50 миллиардов тех долларов. Умножаем на коэффициент 50, получается два с половиной триллиона современных долларов в золотом эквиваленте.

Как уже отмечалось ранее (Ленд-лиз не работает. Украину пытаются убедить в обратном. Зачем?), применение такой процедуры дефлирования для профессионального экономиста недопустимо. Дефлирование (приведение стоимостных показателей, измеренных в несопоставимых ценах, к сопоставимому виду) не может проводиться по цене золота.

19:09
А.: Единственное, поправлю вас в том, что подозреваю, что то, что 0.3 млрд.дол. вооружения, если оно останется целым до конца войны, то Украина должна будет это вернуть в рамках программы, потому что они предусматривают возврат вооружений в Америку.

Утверждения не соответствуют действительности.
Никакое вооружение, поставленное в настоящее время США Украине, Украина не должна возвращать в США.
Никакие программы военной помощи Украине, предусматривающие возврат вооружений в США, в настоящее время не действуют.

20:37
А.: Я не могу с этим спорить, я читаю то, что написано в документах Конгресса, я читаю то, что написано в комментариях Министерства обороны. И там написано, что значительная часть вооружений поставляется в рамках программы ленд-лиза. ...мы опять сейчас забегаем чуть вперед, да поставляется на условиях возврата, потому что как бы взаймы на время ведения войны.

Утверждения не соответствуют действительности.
Не существует ни документов Конгресса США, ни комментариев Министерства обороны США, в которых утверждалось бы, что не только значительная, но и какая-либо часть вооружений, направлявшихся до сегодняшнего дня в Украину, поставляется «на условиях возврата», «как бы взаймы на время ведения войны».

26:50
Л.: Вы прекрасно насчитали 15 миллиардов, которые светят Украине на 23 год, абсолютно правильные цифры, с ними согласен.

Утверждение не соответствует действительности.
Таких цифр в предложениях Байдена о военной помощи Украине на 2023-й год нет.

28:15
Л.: И тут я с вами опять же отчасти не согласен... Я вижу беспрецедентный дисконнект, то есть разницу между общественным настроением и уровнем поставок, то есть окружающие меня люди, причем, как ни странно, и республиканцы и демократы, готовы помочь украинскому народу. Это не вопрос денег для него... Происходит очень тщательно хорошо сорганизованная компания дезинформации со стороны Белого дома, которая поддерживается, как ни странно, большей частью блогосферы в Украине... Единственный способ прекратить бойню в Украине – это заставить президента Байдена дать адекватное количество оружия.
29:28
А.: Нет, здесь с вами не соглашусь. Пожалуйста, смотрите, президент Байден может поставлять Украине вооружение, оружие и боеприпасы, все вместе будем называть вооружение, ровно в тех количественных объемах с точки зрения денег, которые утверждены в бюджетном законодательстве или президентом. И если написано было на 2022 финансовый год там 40 миллиардов, из которых 10 на военную помощь Украине, то президент Байден может из штанов выпрыгнуть, но больше он не может дать ни на цент, ни на 1 доллар... Но это как бы двухходовка – сначала нужно принять решение о деньгах. И это решение принимается в Палате Представителей – сколько бюджетных денег потратить на военную поддержку Украине. А после этого функция исполнительной власти, президента, Пентагона и так далее – наполнить вот эти деньги количественно, качественным содержанием, то есть какое вооружение, в каком количестве, в какие сроки, что – через PDA, через эти заказы новые, новой техники и так далее.

Утверждения не соответствуют действительности.
Согласно полномочиям, предоставленным президенту США Законом о ленд-лизе от 9 мая 2022 г., президент США может предоставить в долг или передать в аренду любое вооружение, находящееся в распоряжении правительства США, в любом количестве. Ни количественных, ни финансовых ограничений таких поставок этим законом не установлено.

31:54
Л.: ...С моей точки зрения администрация Байдена обладает полномочиями предоставить взаймы, дать по ленд-лизу вооружение с тем, чтобы потом его нужно будет либо вернуть, либо заплатить. То есть такое право у Байдена есть. И если это право не будет реализовано, то в рамках тех поставок и тех бюджетов, которые выделены, это будет очень длинная и очень кровавая война.
32:57
А.: Нет, вот здесь я категорически с вами не согласен. Нет, такого права у президента Байдена.

Утверждение не соответствует действительности.
Такое право – право по передаче вооружений в долг и аренду правительству Украине – предоставлено президенту США Законом о ленд-лизе от 9 мая 2022 г.

33:00
А.: Закон о ленд-лизе в отношении Украины – он касается совершенно другого вопроса – снятия бюрократических барьеров.

Уверждение не полностью соответствуют действительности.
Закон о ленд-лизе содежит, как минимум, 6 содержательных положений. Уменьшение бюрократических барьеров при предоставлении военной помощи в долг и в аренду является лишь одним из таких положений.

33:10
А.: И больше ничего там нет – ни одной цифры, ни одного доллара, ни ста миллионов, ни одного миллиарда.

В Законе о ленд-лизе действительно нет ни одной цифры, означающей финансовые пределы поставок военной помощи. Причина очевидна – такая цифра в законе, предоставляющем президенту расширенные полномочия по предоставлению фактически неограниченной военной помощи Украине, не требуется. Поэтому ее там и нет.

33:18
А.: Там вообще не о вооружениях.

Утверждение не соответствует действительности.
Закон о ленд-лизе от 9 мая 2022 г. – это именно закон о вооружениях, о предоставлении вооружений правительством США правительству Украине (см. также ниже):

...президент может разрешить правительству Соединенных Штатов предоставлять или сдавать в аренду предметы обороны правительству Украины или правительствам стран Восточной Европы, подвергшихся воздействию вторжения Российской Федерации в Украину, чтобы помочь укрепить оборонные возможности этих стран и защитить свое гражданское население от возможного вторжения или продолжающейся агрессии со стороны вооруженных сил Правительства Российской Федерации.
(...the President may authorize the United States Government to lend or lease defense articles to the Government of Ukraine or to governments of Eastern European countries impacted by the Russian Federation's invasion of Ukraine to help bolster those countries' defense capabilities and protect their civilian populations from potential invasion or ongoing aggression by the armed forces of the Government of the Russian Federation).

36:55
А.: Да, пункт Б. Процедуры по поставкам вооружений. «Не позднее 60 дней после даты принятия этого закона президент должен установить ускоренные процедуры для поставки вооружений, которые передаются в долг правительству Украины, и на основании которых будет заключаться соглашение с правительством Украины». Да, это внутренние процедуры, которые, судя по всему, работают, потому что с тех пор вот это вот там не знаю два, 2-3-4 раза в месяц поставки вооружения Украине идут.

Утверждения не соответствуют действительности.
Ускоренные процедуры поставок военной помощи, необходимость введения которых в течение 60 дней установлена требованием Закона о ленд-лизе, не были введены ни через 60 дней, ни через 6 с половиной месяцев после введения Закона в действие.
Поставки военной помощи Украине, осуществляемые в течение последних 9 месяцев (2-3-4 раза в месяц), идут по трем другим каналам помощи, а именно по каналам PDA, USAI, FMF. Ни одной поставки по каналу ленд-лиза за последние 9 месяцев не было. Вышеприведенное утверждение С.Алексашенко свидетельствует также о том, что он не понимает разницы между поставками военной помощи по разным каналам, между грантовой помощью и поставками в долг и сдачей оборудования в аренду.

37:46
Л.: Согласен, прекрасная позиция. Тем более, что я долгое время сам разделял. Мне позиция очень знакомая и понятная. То есть, наверное, можно прекратить спорить. Я покажу сейчас пару своих материалов, но, очевидно, для меня, что либо вы правы, и это просто никогда не предназначалось для поставок оружия, это просто закон по упрощению. Я не исключаю, что в этом есть правота. Закон составлен очень странно. Тут как бы мы все сидим и чешем репу, что это значит.

Утверждения не соответствуют действительности.
Закон о ленд-лизе предназначен для ускоренных поставок вооружений Украине по каналам их предоставления в долг и в аренду.
Закон составлен очень просто и понятно, можно даже сказать, элегантно (см. также ниже).

38:20
А.: Сергей, поверьте мне, у меня есть опыт большой работы с законами.
Есть старинное правило оценки качества аргументации участников дискуссии: если кто-либо из ее участников призывает поверить ему, значит, у него нет рациональных аргументов в защиту своей позиции.

41:56
А.: Сергей, ну моя позиция, что этот закон не предназначен для поставки вооружений напрямую. Он облегчает процедуры поставки вооружения.

Утверждение не полностью соответствуют действительности.
Закон о ленд-лизе предназначен для ускоренных поставок оружия по каналам его предоставления в долг и в аренду. Такое утверждение С.Алексашенко свидетельствует о том, что он, очевидно, не знаком с текстом Закона.

42:02
А.: Но он [закон] облегчает. Он работает, потому, что он облегчает процедуры.

Утверждение не соответствуют действительности.
Закон о ленд-лизе от 9 мая 2022 г. не работает. Он также не облегчает процедуры. Облегчить, то есть упростить, процедуры в соответствии с требованиями Закона можно было бы только в части поставок вооружений в долг или при сдаче его в аренду. Таких поставок еще не было. Следовательно, такие процедуры не подвергались упрощению, поэтому Закон не работает ни в какой своей части.

42:30
Л.: Да, закон работает, так он облегчает процедуры. И без абсолютно всякого сомнения процедуры облегчены. И я даже знаю, какие, в какой части.

Утверждение не соответствуют действительности.
Закон о ленд-лизе предназначен для ускоренных поставок оружия по каналам его предоставления в долг и в аренду. Поскольку таких поставок до сих пор не было, то, следовательно, никакие процедуры таких поставок не были облегчены.

43:00
А.: Я абсолютно уверен в том, что если вдруг республиканцы заблокируют бюджетное законодательство и не выделят денег на военную помощь Украине, то этот закон не позволит президенту Байдену обойти позицию республиканцев и поставить хотя бы одну винтовку в рамках вот каких бы то ни было соглашений. Закон о другом.

Утверждения не соответствуют действительности.
Закон о ленд-лизе от 9 мая 2022 г. позволяет президенту США оказывать военную помощь Украине в 2022 и 2023 финансовых годах безотносительно к позиции Конгресса. Поэтому независимо от того, какую позицию занимает сегодня или будет занимать завтра та или иная партия – демократы или республиканцы, у президента США сохраняются полномочия на оказание такой военной помощи Украине до завершения 2023-го финансового года 30 сентября 2023 г. Единственное требование, какое президент США должен при этом выполнить, – это информировать Конгресс о принятых им решениях в части суммы предоставленной военной помощи и ее содержательного наполнения.
Кроме того, в вышеприведенной цитате содержится манипулятивное утверждение о якобы существующих намерениях со стороны республиканцев заблокировать военную помощь Украине. Таких намерений нет. Более того, именно республиканцы (лидеры республиканцев в Сенате Макконелл и Палате Маккарти) выступают за увеличение и ускорение предоставления военной помощи Украине. Следует напомнить, что главным автором и инициатором (спонсором) Закона о ленд-лизе Украине в Сенате США является республиканский сенатор от штат Техас Джон Корнин, главным спонсором этого же Закона в Палате представителей США является республиканская конгрессвумен от штата Вайоминг Лиз Чейни.

В завершение для более широкого знакомства читателей с предметом обсуждения размещаю ниже перевод на русский язык текст «Закона о защите украинской демократии 2022 года с помощью ленд-лиза» – «Ukraine Democracy Defense Lend-Lease Act of 2022».

S.3522 – Закон о защите украинской демократии с помощью ленд-лиза 2022 года
117-й Конгресс (2021-2022)

Публичное право 117-118
117-й Конгресс

                                                                  Закон

О предоставлении расширенных полномочий Президенту по заключению соглашений с Правительством Украины о предоставлении в долг или сдаче в аренду предметов обороны с тем, чтобы Правительство защитило гражданское население Украины от военного вторжения России и в других целях. <>

Принят Сенатом и Палатой Представителей Конгресса Соединенных Штатов Америки <>

РАЗДЕЛ 1. КРАТКОЕ НАЗВАНИЕ.

Этот закон можно называть «Законом о защите украинской демократии с помощью ленд-лиза 2022 года».

РАЗДЕЛ 2. ПЕРЕДАЧА В ДОЛГ И СДАЧА В АРЕНДУ ПРЕДМЕТОВ ОБОРОНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВАМ
                   УКРАИНЫ И СТРАН ВОСТОЧНОГО ФЛАНГА.

(a) Право давать в долг или сдавать в аренду предметы обороны некоторым Правительствам.—

(1) <> Общие положения. -- С учетом параграфа (2), на 2022 и 2023 финансовые годы Президент может разрешить правительству Соединенных Штатов предоставлять в долг или сдавать в аренду предметы обороны правительству Украины или правительствам стран Восточной Европы, подвергшихся воздействию вторжения Российской Федерации в Украину, чтобы помочь укрепить оборонные возможности этих стран и защитить их гражданское население от возможного вторжения или продолжающейся агрессии со стороны вооруженных сил Правительства Российской Федерации.

(2) Исключения. -- Для целей полномочий, описанных в пункте (1), в части этих полномочий, относящихся к Украине, не применяются следующие положения законодательства:
         (A) Раздел 503(b)(3) Закона об иностранной помощи 1961 г. (22 USC 2311(b)(3)).
         (B) Раздел 61 Закона о контроле за экспортом оружия (22 USC 2796).

(3) Условия. -- Любая передача в долг или сдача в аренду предметов обороны Правительству Украины согласно параграфу (1) подлежит действию всех применяемых законов, касающихся возврата и возмещения и оплаты предметов обороны, переданных в долг или сданных в аренду иностранным правительствам.

(4) Делегирование полномочий. Президент может делегировать расширенные полномочия в соответствии с настоящим пунктом только должностному лицу, назначенному Президентом по рекомендации и с согласия Сената.

(b) <> Процедуры предоставления предметов обороны
Статьи. -- Не позднее чем через 60 дней после даты вступления в силу настоящего Закона Президент устанавливает ускоренные процедуры для поставки любого предмета обороны, предоставленного взаймы или сданного в аренду правительству Украины по соглашению, заключенному в соответствии с подразделом (а), для обеспечения своевременной передачи предметов обороны этому правительству.

(c) Определение предмета обороны. -- В настоящем Законе термин «предмет обороны» имеет значение, данное этому термину в статье 47 Закона о контроле за экспортом оружия (22 USC 2794).

Утверждено 9 мая 2022 г.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ИСТОРИЯ--S. 3522:
-------------------------------------------------- -------------------------

АРХИВ КОНГРЕССА, Том 168 (2022):
             6 апр. рассмотрен и принят Сенатом.
             28 апр., рассмотрен и принят Палатой Представителей.
ЕЖЕДНЕВНЫЙ СБОРНИК ПРЕЗИДЕНТСКИХ ДОКУМЕНТОВ (2022 г.):
             9 мая, выступление президента.
https://www.congress.gov/bill/117th-congress/senate-bill/3522/text


П.С. Из комментов к видео Алексашенко:
Timeo Danaos
6 days ago (edited)
Впервые разочарован Вашим видео, Сергей. Это ведь не просто мнение. Вы опровергаете неназванных "различных экспертов, аналитиков." Дискуссия так не ведётся. Во-первых, прямо назовите, кого Вы имеете ввиду. Подозреваю, Любарского и Илларионова. Во-вторых, Ваши оппоненты в отличии от Вас детально аргументируют своё мнение. Если Вы уверены в своей правоте, договоритесь с ними об очной дискуссии.

Sergey Aleksashenko
6 days ago
Мне не интересно вести дискуссии с людьми, которые не владеют фактами. В современном мире о фактах (о том, что написано в законе) не спорят.
https://www.youtube.com/watch?v=HMMUonJ5iLo

Оригинал и комментарии

Сенатор Джон Корнин, автор «Закона о защите украинской демократии с помощью ленд-лиза», принятого Конгрессом США в апреле и подписанного президентом Дж.Байденом 9 мая 2022 года, использовал при его разработке в качестве образца Закон США о ленд-лизе 1941 года (официальное название – «Закон о содействии обороне Соединенных Штатов», подписанный президентом США Ф.Рузвельтом 11 марта 1941 г.). Однако использование текста 80-летней давности в качестве примера не было его простым копированием. Между двумя законами имеются существенные различия.

Таблица 1. Сравнение законов о ленд-лизе 1941 и 2022 гг.

Источники:
https://www.archives.gov/milestone-documents/lend-lease-act
https://www.congress.gov/bill/117th-congress/senate-bill/3522/text
https://aillarionov.livejournal.com/1336509.html

Как видно по данным таблицы 1, Закон 2022 года, ограничивший операции с оборонными материалами только действиями по передаче их в долг и сдаче их в аренду, позволил снять предел стоимости передаваемых оборонных материалов, имевшийся в Законе 1941 года. В Законе 2022 года отсутствует требование оплаты передаваемых оборонных материалов, а также сняты сроки такой оплаты. Кроме того, Закон 2022 г. требует от президента США установления в течение 60 дней ускоренных процедур по передаче оборонных материалов, но не настаивает на его регулярных отчетах Конгрессу о проводимых операциях. Нетрудно видеть, что по сравнению с Законом 1941 г. Закон 2022 г. предоставляет существенно более благоприятные условия как донору и арендодателю оборонных материалов (президенту США), так и их реципиенту и арендатору (правительству Украины).

Практическая судьба реализации обоих законов оказалась различающейся гораздо более драматично, чем их тексты.

За 4 года и почти 6 месяцев (с 11 марта 1941 г. по 2 сентября 1945 г.) действия Закона 1941 г. администрация Рузвельта передала союзникам оборонных материалов на общую сумму в 769.7 млрд.дол. в ценах 2022 г. (все стоимостные показатели здесь и ниже пересчитаны в цены 2022 г. с помощью дефлятора ВВП США).

За 6 месяцев и 21 день (с 9 мая по 30 ноября 2022 г.) администрация президента Байдена по Закону от 2022 г. не передала правительству Украины оборонных материалов ни на один цент.

Более корректное сравнение как фактического исполнения двух законов, так и в целом масштабов военной помощи со стороны США должно проводиться в отношении прежде всего стран, ради которых эти законы и принимались: в 1941 г. – для Британии, в 2022 г. – для Украины, а также за сопоставимые сроки.

Прежде всего имеет смысл сравнить относительную тяжесть военно-экономического положения стран, в адрес которых предполагалось направлять военную помощь по каналам ленд-лиза на момент принятия обоих законов – соответственно Британии на 11 марта 1941 г. и Украины на 9 мая 2022 г.

В 1941 г. на европейском театре военных действий агрессорами выступали Германия и Италия, использовавшие в ходе военных действий как свои собственные ресурсы, так и ресурсы, получаемые ими на оккупированных территориях в Европе. В 2022 г. агрессорами являются Россия, использующая как свои собственные ресурсы, так и ресурсы, получаемые ее на оккупированных украинских территориях, а также Беларусь, предоставившая свой военно-экономический потенциал путинскому режиму. Получателями военной помощи от США в 1941 г. была Британия (учитывается вместе с ее доминионами Канадой, Австралией и Новой Зеландией), а в 2022 г. – Украина.

Таблица 2. Сравнение военно-экономического положения Британии (с доминионами) весной 1941 г. и Украины весной 2022 г.

Источники:
http://www.ggdc.net/MADDISON/oriindex.htm
http://www.measuringworth.org/datasets/usgdp/result.php
https://www.amazon.com/Economics-World-War-International-Macroeconomic/dp/0521785030

Как видно по данным таблицы 2, военно-экономическое положение Украины весной 2022 г. было гораздо более тяжелым, чем положение Британии весной 1941 г. Разрыв между Россией и Беларусью, с одной стороны, и Украиной, с другой, весной 2022 г. являлся гораздо более драматичным, чем между Германией и Италией, с одной стороны, и Британией, с другой, весной 1941 г. Это разрыв составлял:
- по населению – 5,5 раза для Украины по сравнению с 3,4 раза для Британии,
- по ВВП – 17,2 раза для Украины по сравнению с 2,1 раза для Британии,
- по военным расходам – 6,3 раза для Украины по сравнению с 1,7 раза для Британии.

Тяжесть военно-экономического положения Британии весной 1941 г. была адекватно оценена президентом США Ф.Рузвельтом. Сразу же после вступления в силу Закона о ленд-лизе 11 марта 1941 г. администрацией открыто финансирование, и началась массовая отгрузка оборонных материалов на Британские острова. По состоянию на 1 июня 1941 г., то есть за первые два месяца и 21 день действия Закона, на военную помощь Британии было выделено финансирование на сумму в 7 млрд.дол., из которых на ту же дату были размещены заказы на 4.25 млрд.дол. (в ценах 2022 г. эти цифры составляют 107.5 и 65.3 млрд.дол. соответственно).

Для сравнения: на 1 декабря 2022 г., то есть через 6 месяцев и 22 дня после вступления в силу Закона о ленд-лизе для Украины 2022 г., администрация Байдена по этому каналу, как уже отмечалось выше, не поставила Украине ни одного танка, ни одного орудия, снаряда, автомата, патрона.

Военная помощь Украине оказывалась по другим каналам, так что ее размеры можно сравнить с размерами поставок по ленд-лизу в адрес Британии.

Таблица 3. Сравнение военной помощи США Британии в 1941 г. и Украине в 2022 г.

Источники:
https://content.time.com/time/subscriber/article/0,33009,765704,00.html
https://www.state.gov/u-s-security-cooperation-with-ukraine/
https://www.ifw-kiel.de/topics/war-against-ukraine/ukraine-support-tracker/

Как видно по данным таблицы 3, несмотря на то, что по важнейшим военно-экономическим показателям положение Украины в 2022 г. было в 4-8 раз тяжелее, чем положение Британии в 1941 г., вся военная помощь, предоставленная США Украине за 205 дней 2022 г. по всем каналам, оказалась меньше, чем помощь США, оказанная Британии за 82 дня 1941 г. по каналу ленд-лиза, соответственно:
- по стоимостной оценке – примерно в 4 раза;
- в процентах к военным расходам коалиции агрессоров – примерно в три раза;
- в процентах к ВВП США – примерно в 45 раз.

Оригинал и комментарии

Газета New York Times опубликовала большой материал «Внутренняя история российских провалов» (Inside story of historic Russian failures). Наиболее полезные/любопытые отрывки из данного материала воспроизводятся ниже.


О подготовке полномасштабного вторжения
Ковальчук:
В этом отношении [во влиянии на Путина] Юрий Ковальчук, консервативный физик и банковский магнат, подружившийся с г-ном Путиным в 1990-х годах, преуспел во время пандемии. По словам человека, встречавшегося с ним в прошлом году, г-н Ковальчук хвастался, что в 2020 году он провел несколько месяцев с г-ном Путиным в его резиденции на озере Валдай, между Санкт-Петербургом и Москвой. Г-н Ковальчук сказал этом у человеку, что главным достижением г-на Путина была «милитаризация» — создание армии и общества, готовых к войне.
По словам людей, которые его знают, скрытный г-н Ковальчук гордится тем, что он стратег, который видит Россию втянутой в экзистенциальную битву с Западом. В последнее десятилетие он расширил свои телевизионные и газетные холдинги, ключевые части кремлевского пропагандистского аппарата. Бывшее доверенное лицо Путина сказал, что г-н Ковальчук считает себя «провидцем», в то время как пандемия, учитывая чрезвычайные меры предосторожности, принятые г-ном Путиным, предоставила г-ну Ковальчуку возможность усилить свое влияние на президента и страну.

Путин:
Незавершенный проект г-на Путина с Украиной также подпитывал растущую личную неприязнь к президенту Украины Владимиру Зеленскому. Когда г-н Зеленский был избран с большим перевесом голосов в 2019 году, Кремль увидел в нем человека, с которым он мог бы работать: русскоязычный комик, живший в Москве, выступавший на российском телевидении, победивший на выборах с призывом к прекращению войны на востоке Украины, которую подпитывала Россия.
Отчасти потому, что г-н Зеленский – еврей, некоторые в Москве ожидали, что он будет жестко относиться к националистическому крылу Украины, которое почитает украинских борцов за независимость, сражавшихся вместе с нацистами в заключительных сражениях Второй мировой войны.
«Я думаю, что он искренне желает» пойти на компромисс с Россией, — сказал г-н Путин о г-не Зеленском в 2019 году. «Это его искреннее убеждение, по крайней мере, это его стремление».
К началу 2021 года надежды Кремля рухнули. Г-н Зеленский расправился с пророссийскими интересами в Украине, закрыв пророссийские телеканалы и наложив санкции на Виктора Медведчука, украинского олигарха, близкого к г-ну Путину.

Беннет:
Г-н Путин выразил свое разочарование Зеленским во время продолжительной встречи в своей сочинской резиденции с г-ном Беннетом, новым премьер-министром Израиля, в октябре 2021 года. Г-н Путин очаровал своего гостя, пригласив его в свою частную резиденцию и налив стакан виски. Но когда дело дошло до Украины, г-н Путин вспыхнул гневом. Г-н Беннетт отметил, что г-н Зеленский заинтересован в личной встрече с г-ном Путиным. «Мне нечего обсуждать с этим человеком», — парировал г-н Путин, по словам двух человек, знакомых с обменом мнениями. «Какой же он еврей? Он пособник нацизма».

Ивашов:
В недавнем телефонном интервью генерал Ивашов сказал, что его предостережения перед войной перекликаются с тем, что он слышал в то время от обеспокоенных российских военных. Хотя Кремль настаивал на том, что вторжение не планировалось, некоторые могли говорить другое. Военные сказали ему, что «победа в такой ситуации невозможна», но их начальство сказало им не беспокоиться. Им говорили, что война будет «прогулкой в парке».

Затулин:
Г-н Затулин рассказал, что 15 февраля он должен был выступить в российском парламенте от имени партии г-на Путина «Единая Россия» с сообщением, которое должно было сигнализировать об обратном — что вторжения не будет, если только г-н Зеленский сам не перейдет в наступление на востоке Украины. Но всего за пять минут до начала заседания, по словам г-на Затулина, он получил сообщение от помощника: руководство партии отменило его выступление. «Я не был готов к такому повороту событий», — сказал г-н Затулин. «Все, что было связано с этим решением, оказалось неожиданностью не только для меня, но и для очень многих людей во власти».

Ремчуков:
Некоторые западные официальные лица полагают, что к тому моменту г-н Путин, возможно, уже решил начать войну. Но в России, даже среди тех, кто имел доступ к г-ну Путину или к его ближайшему окружению, почти никто не думал, что президент серьезно рассматривает возможность полномасштабного вторжения, говорят люди, близкие к Кремлю. Они были уверены, что он блефует.
Г-н Ремчуков, редактор газеты, был одним из них. Как руководитель предвыборной кампании бывшего руководителя администрации Путина мэра Москвы Сергея Собянина в 2018 году он чувствовал себя достаточно хорошо информированным, чтобы с радостью заявить жене за неделю до вторжения: «Лена, войны не будет!» В тот день он провел двухчасовую встречу с несколькими высокопоставленными военными чинами. Вместо того, чтобы выдать какой-либо намек на напряжение, они подшучивали над новым стройным телосложением г-на Ремчукова, подробно расспрашивали его о его режиме похудения и небрежно обсуждали свои планы на отпуск в начале марта. После он пришел домой и описал встречу своей жене: «Она поцеловала меня и сказала: «Какое счастье!»»

Песков, Громов, Вайно:
Г-н Песков, пресс-секретарь г-на Путина, настаивал на том, что он узнал о вторжении только тогда, когда оно началось. Точно так же Антон Вайно, глава администрации Путина, и Алексей Громов, влиятельный советник Путина по СМИ, также заявили, что они не знали об этом заранее, по словам людей, которые говорили с ними об этом.
Лучшее, что могли сделать старшие помощники, — это попытаться прочитать язык тела Путина. Некоторые с беспокойством сообщали, что «у него в глазах какой-то воинственный огонек», — сказал человек, близкий к Кремлю.

Мельниченко, РСПП:
Российский союз промышленников и предпринимателей ожидал встречи с г-ном Путиным в феврале. В повестке встречи, среди прочего, находился вопрос регулирования криптовалют. Встреча постоянно переносилась, пока, наконец, 22 или 23 февраля Кремль не уведомил участников о дате: 24 февраля, день, когда г-н Путин вторгся в Украину.
Андрей Мельниченко, миллиардер, сделавший состояние на угле и удобрениях, рассказал, что в тот день он проснулся от «безумия» в Украине. Но встреча с г-ном Путиным оставалась в программе, так что через несколько часов он, как и было запланировано, был в Кремле. В вестибюле ошеломленные магнаты жевали бутерброды, ожидая результатов своих мазков на коронавирус, чтобы они могли разделить воздух с Путиным.
Когда г-н Путин наконец появился, работали телекамеры. Он сказал собравшимся миллиардерам, что у него не сталось другого выбора, кроме как вторгнуться.
«То, что произошло, на мой взгляд, было иррациональным», — сказал г-н Мельниченко, описывая свою реакцию на вторжение. «Это был шок».
Другой магнат вспоминал, как слишком поздно понял, что г-н Путин выставляет их напоказ перед телекамерами, на всеобщее обозрение, с тщательно спланированной целью. Смысл заключался в том, чтобы «конкретно замазать всех присутствующих», сказал он, «чтобы наложить на всех санкции».
Пути назад не было. Они, как и вся остальная Россия, теперь были в этом вместе с г-ном Путиным.
Разумеется, г-н Мельниченко и все другие бизнесмены, появившиеся в тот день вместе с г-ном Путиным, в последующие месяцы подверглись санкциям со стороны Запада.

О действиях администрации США накануне вторжения
Бернс-Салливан:
Директор ЦРУ Уильям Дж. Бернс прилетел в Москву, расположился в конференц-зале недалеко от Кремля и дождался завершения формальностей, прежде чем объяснить настоящую причину своего приезда. Это было начало ноября 2021 года. Соединенные Штаты считали, что г-н Путин рассматривает возможность полномасштабного вторжения в Украину, пояснил г-н Бернс. Если он пойдет по этому пути, предупредил г-н Бернс, Запад ответит — решительно и единодушно — и последствия для России будут серьезными.
Официальные лица, находившиеся в зале, рассказали, что Николай Патрушев, секретарь Совета безопасности г-на Путина, напрягся и посмотрел в глаза г-ну Бернсу. Патрушев отложил свои записи и заявил о доблести российских вооруженных сил. По его словам, при Путине они были настолько тщательно модернизированы, что в военном отношении они теперь могут соперничать с Соединенными Штатами.
«Патрушев этого не пояснил, что это значит», — рассказал Джон Салливан, тогдашний посол США в России, находившийся там. «Он просто смотрел на Бернса и говорил: «Мы можем это сделать. Мы вернулись»». Я бы описал это так: решение было уже принято, они были в высшей степени уверены в себе. Его послание было таким: «Для нас не будет проблемой сделать то, чего мы хотим».
По словам официальных лиц, по своем возвращении в Вашингтон г-н Бернс проинформировал г-на Байдена. Г-н Путин почти решил захватить Украину, сказал ему г-н Бернс, и русские были абсолютно уверены, что победа придет быстро.

Бернс:
Война президента Владимира Путина не должна была быть такой. Когда глава ЦРУ в прошлом году ездил в Москву, чтобы предостеречь от вторжения в Украину, он сообщил, что увидел Кремль, находившийся в высшей степени уверенности в себе, в то время как советник г-на Путина по национальной безопасности [Патрушев] хвастался тем, что модернизированные вооруженные силы России достаточно сильны, чтобы противостоять даже американцам. Планы российского вторжения, полученные The New York Times, показывают, что российские военные рассчитывали промчаться по Украине на расстояние в сотни миль и одержать победу в течение нескольких дней.

Остин и Милли:
22 февраля, за два дня до вторжения, министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба во время встречи в Пентагоне заявил, что его страна отчаянно нуждается в «Стингерах» — переносных зенитных ракетах.
Прежде, чем предложить помощь, министр обороны Ллойд Дж. Остин III спросил, как украинское правительство планирует продолжать действовать после вторжения русских. «Если вас выбьют из Киева, — сказал он, — куда вы направитесь?»
Г-н Кулеба ответил: «Я не могу этого даже помыслить. Мы не собираемся ни говорить об этом, ни думать об этом».
«Да, я понял», — сказал г-н Остин. — «Но вам нужен план».
Вскоре к ним присоединился генерал Марк А. Милли, председатель Объединенного комитета начальников штабов, который произнес то, что высокопоставленный представитель американского министерства обороны назвал речью «Вы умрете».
«Они будут в Киеве через несколько дней», — сказал генерал Милли. «Они движутся танковыми колоннами. Вы должны быть готовы к этому. Вы должны быть готовы. Если нет, то будет бойня».
Пока генерал Милли говорил, г-н Кулеба и члены его делегации откинулись на спинки стульев, их глаза расширились...
Но генерал Милли по-прежнему питал серьезные сомнения в состоянии готовности Украины. Той зимой он ходил по залам Пентагона с огромной зеленой картой Украины, на которой отражались все более зловещие прогнозы американских спецслужб о планах вторжения России. Более того, американский военный атташе в посольстве в Киеве потратил недели, пытаясь получить оборонительные планы Украины, а те, какие она получила, минимизировали, по мнению Пентагона, российскую угрозу.

О приказе на вторжение
Чибрин:
Интервью с российскими солдатами показывают, насколько они были ошеломлены, когда поступил приказ о вторжении. Сержант Никита Чибрин, 27-летний военнослужащий мотострелковой бригады, сказал, что накануне вторжения он провел месяц в Беларуси, как ему и его сослуживцам говорили, на учениях. 23 февраля, по его словам, он со своим подразделением находился в лагере, отмечая День Защитника Отечества, перекусывая подаренными по этому случаю конфетами, когда подошел их командир. «Завтра вы отправляетесь в Украину, чтобы там вломить», — сказал им командир. Дальнейших объяснений не было. Перед рассветом 24-го ефрейтор Чибрин и его товарищи погрузились в гусеничный БТР. По его словам, у них не было инструкций, и они понятия не имели, куда направляются.

Российские военные о дате и времени отдачи приказа на вторжение в Украину:
Другой российский солдат, дислоцированный в Беларуси, сказал, что узнал, что идет на войну, всего за час до того, как его подразделение начало марш. Приказ был одновременно простым и дико оптимистичным: следовать за впереди идущей машиной и добраться до Киева за 18 часов.
Согласно расписанию и бортовому журналу подразделения, которые были получены The Times и проанализированы тремя независимыми военными аналитиками, которые сочли их достоверными, первые машины в его колонне должны были выйти из Беларуси и прибыть на окраину Киева к 14:55 24 февраля, то есть даже быстрее, чем время, сообщенное солдату...
Секретные приказы другим российским подразделениям, полученные The Times и проверенные четырьмя независимыми военными аналитиками, все из которых подтвердили, что они заслуживают доверия, были отданы всего за несколько часов до заявления г-на Путина. Приказы части 26-го танкового полка были до странности самонадеянными, вплоть до противоречий. Они предвидели возможное сопротивление со стороны украинских войск и самолетов, но тем не менее предполагали практически беспрепятственный 24-часовой марш от российско-украинской границы до точки за Днепром, примерно в 250 милях от нее. Там подразделение должно было окопаться примерно в двух часах от Киева и блокировать украинские войска, приближающиеся с юга и востока, говорилось в постановке военной задачи. И каким бы сильным ни был противник, подразделение должно было выполнить поставленную задачу самостоятельно, без усиления.

О характере военных действий
Украинские военные о соотношении сил сторон:
По некоторым подсчетам, в первых воздушных боях украинские истребители по численности уступали противнику в соотношении один к 15...
По Украине росли потери русских. Гигантская бронетанковая колонна численностью более 30 000 человек, составлявшая ядро российских сил, продвигавшихся на юг к городу Чернигову, была разгромлена разношерстной группой украинских защитников, численность которой уступала агрессору в соотношении один к пяти, как заявили солдаты и высокопоставленные чиновники. Украинцы спрятались в лесу и расстреляли российскую колонну переносными противотанковыми орудиями типа Джавелинов американского производства.

Украинские военные о боях в Гостомеле:
Взятие аэропорта дало бы российским войскам плацдарм для переброски войск для штурма столицы Украины. Но украинцы ждали именно этого. По словам высокопоставленных американских и украинских официальных лиц и захваченному российскому бортовому журналу, украинцы переносными ракетами сбили российский самолет и убили до 300 российских десантников.

ГУР:
По оценке украинской военной разведки в октябре, в Украине воюют около 8000 бойцов Вагнера.

Беннет:
По словам двух человек, знакомых с разговором, во время встречи в марте с премьер-министром Израиля Нафтали Беннетом г-н Путин признал, что украинцы оказались тверже, «чем ему говорили». «Похоже, это будет намного сложнее, чем мы думали. Но война идет на их территории, а не на нашей. Мы – большая страна, и у нас есть терпение».

Беннет:
В то время как государственные вещатели продолжали давать оптимистичные оценки, г-н Путин в частном порядке признал, что его вооруженные силы испытывают трудности. Во время встречи в марте с г-ном Беннетом из Израиля, когда г-н Путин признал, что война будет «намного сложнее, чем мы думали», он вернулся к теме, которая стала идеей фикс его президентства: его место в истории России. «Я не буду российским лидером, который бездействует и ничего не делает», — сказал он г-ну Беннету, по словам двух человек, знакомых с разговором.

О действиях администрации США в ходе вторжения
Военные США (?):
Российские генералы стали совершать смертельную ошибку: они располагались рядом с антеннами и коммуникационными решетками, чтобы их было легко найти, как сообщили американцы. Украина приступила к уничтожению российских генералов, однако рискованные визиты русских на передовую продолжались. Наконец, в конце апреля начальник российского Генерального штаба генерал Валерий Герасимов собрался тайно отправиться на фронт.
Американские официальные лица сообщили, что узнали об этом, но скрыли эту информацию от украинцев, опасаясь, что те нанесут удар. По словам официальных лиц, убийство генерала Герасимова могло бы привести к резкой эскалации конфликта. Хотя американцы были привержены делу помощи Украине, они не хотели развязывания войны между Соединенными Штатами и Россией.
Украинцы все равно узнали о планах Герасимова, поставив американцев в безвыходное положение. После согласования с Белым домом высокопоставленные американские чиновники попросили украинцев отменить атаку. «Мы сказали им не делать этого», — сказал высокопоставленный американский чиновник. «Мы подумали: «Эй, это уже слишком». Сообщение пришло слишком поздно. Украинские военные передали американцам, что уже нанесли удар по месту нахождения Герасимова.
По официальным данным, в результате удара погибли десятки российских военных. Генерала Герасимова среди них не было. После этого российские военачальники сократили свои визиты на фронт.

Бернс-Нарышкин:
Люди, знающие г-на Путина, говорят, что он готов жертвовать неисчислимыми жизнями и ресурсами настолько, сколько потребуется. Во время редкой личной встречи с американцами в прошлом месяце русские хотели донести до президента Байдена резкое послание: Сколько бы русских солдат не было убито или ранено на поле боя, Россия не сдастся.
Один из членов НАТО предупреждает союзников, что г-н Путин готов смириться с гибелью или ранениями до 300 000 российских военнослужащих, что примерно в три раза превышает его предполагаемые потери на данный момент.
Всего через несколько дней после того, как в сентябре г-н Путин столкнулся с негативной реакцией на войну со стороны обычно дружественных лидеров, он удвоил ставку в войне, мобилизовав сотни тысяч россиян с целью достижения коренного перелома в ней в пользу России.

Бернс:
Г-н Путин сделал несколько намеков на то, что он готов повернуть назад. В прошлом месяце директор ЦРУ г-н Бернс впервые после вторжения встретился с Сергеем Нарышкиным, директором Службы внешней разведки России. Встреча в штаб-квартире турецкой разведки в Анкаре состоялась, чтобы возобновить прямую личную связь между Вашингтоном и Москвой, но ее тон не был настроен на примирение.
По словам присутствовавших высокопоставленных чиновников, г-н Нарышкин сказал, что Россия никогда не сдастся, сколько бы солдат она ни потеряла на поле боя.

Предварительные итоги
Окружение Путина:
Несколько человек, знающих его десятилетиями, отвергли мнение о том, что тот стал иррациональным. «Он не сумасшедший и он не больной», — сказал человек, знающий Путина с 1990-х годов. «Он абсолютный диктатор, совершивший ошибку, он – умный диктатор, который ошибся».

Царев:
«Я был там. Я участвовал» во вторжении, сказал г-н Царев The Times во время телефонного интервью. По его словам, ему никогда не сообщали окончательных деталей, и «российская армия не понимала», что украинцы будут сопротивляться, думая, что «все будет легко». Теперь г-н Царев, бизнесмен из Украины, говорит, что будет счастлив, если боевые действия просто прекратятся на нынешней линии фронта, поскольку с начала вторжения России не удалось захватить и удержать ни одну региональную столицу.
«Мы теряем Украину», — сказал г-н Царев. — «Мы уже потеряли ее».
https://www.nytimes.com/interactive/2022/12/16/world/europe/russia-putin-war-failures-ukraine.html

Оригинал и комментарии

Интервью с главнокомандующим ВСУ генералом Валерием Залужным.
Это отредактированные фрагменты интервью «Экономисту» генерала Валерия Залужного от 3 декабря 2022 года.
15 декабря 2022 г.

Валерий Залужный: Для нас, военных, война началась в 2014 году. Лично для меня – в июле 2014 года. В 2014 году я и понятия не имел, что такое настоящая война. Я прочитал много книг, закончил все академии с золотыми медалями, теоретически все понимал, но на практике не знал, что такое война на самом деле. Но за восемь лет войны, к 2022 году, и я и мне подобные начали все понимать.



Все, что мы сделали, когда началась масштабная агрессия, — это реализовали не только свои знания, какие у нас уже были к 2014 году, но и навыки и опыт, приобретенные с тех пор. Самый главный опыт, какой у нас был, и тот, какой мы исповедовали почти как религию, заключается в том, что русские и любые другие враги должны быть убиты, просто убиты. И самое главное – мы не должны бояться это делать. И это то, что мы делаем.

Все, что произошло 24 февраля, было укрупнением масштаба. До этого у нас был фронт длиной в 403 км и 232 опорных пункта. А 24 февраля этот фронт вырос до 2500 км. Мы были относительно небольшой силой, но мы вступили в бой. Естественно, мы понимали, что недостаточно сильны. Наша задача состояла в том, чтобы распределить наши меньшие силы таким образом, чтобы использовать нетрадиционную тактику, чтобы остановить их натиск.

The Economist: Что отличает вас как полководца?
ВЗ: В Советской Армии приветствовалось и внедрялось одно понятие: командир. Но быть командиром и быть лидером — не одно и то же. При всем уважении к господину Суровикину [командующему российкими войсками в Украине], если вы посмотрите на него, то это обычный командир времен Петра I, так сказать, держиморда [жестокий солдафон в гоголевском «Ревизоре»].

Его подчиненный смотрит на него и понимает, что ему либо надо выполнить задание, либо ему конец. А мы давно поняли, что такой подход не работает. И мы осознали это особенно в 2014 году, когда 21-летние лейтенанты стали командовать мужчинами в возрасте от 50 до 60 лет. Конечно, у нас были свои держиморды, которые пытались поддерживать порядок кулаками и бицепсами, но в украинской армии это на 100% не работает… Всегда можно быть нормальным. Быть нормальным — значит оставаться человеком в любой ситуации — это самое главное. Оставаться человеком, становиться лидером. Быть умнее, сильнее, талантливее и при этом пытаться управлять людьми. Это религия, которую я исповедую.

Э: Значит ли это, что вы прислушиваетесь к своим офицерам и поощряете их инициативу?
ВЗ: Я доверяю своим генералам. С начала войны я уволил десять из них, потому что они не соответствовали требованиям. Еще один застрелился. Я доверяю Сырскому [генералу Александру Сырскому, командующему сухопутными войсками Украины]. Если он мне говорит, что ему нужна еще одна бригада, значит, ему действительно нужна еще одна бригада. Я, конечно, не думаю, что я самый умный здесь. Я должен слушать и слушаю тех, кто находится в поле. Потому что инициатива находится там.

Э: Кто для вас является военным образцом для подражания?
ВЗ: Посмотрите налево. Вот там есть портрет покойного Геннадия Петровича Воробьева [командующего Сухопутными войсками Украины с 2009 по 2014 год]. Это был человек, пользовавшийся огромным уважением в армии. Зачем мне его портрет здесь? Когда я спокоен, когда дела идут хорошо, этот портрет обычно лежит лицом вниз, мне не нужно на него смотреть. Когда я в чем-то сомневаюсь, я высказываю это прямо. Я оборачиваюсь и смотрю на него, пытаясь сообразить, как поступил бы в этой ситуации Геннадий Воробьев. Это человек, который добился успеха. Это человек, которому пришлось нелегко, потому что он всем помогал. Всем. В Вооруженных Силах он знал всех, их жен, детей, племянников и так далее. Ему было тяжело, но он взял это тяжелое бремя и понес его. Это модель.

Э: В данный момент фотография лежит лицом вверх.
ВЗ: Да. Есть немало сомнений.

Э: Каких?
ВЗ: После нескольких операций мы поняли, что главное – это не бояться этого врага. С ним можно воевать, с ним нужно воевать сегодня, здесь и сейчас. И ни в коем случае нельзя откладывать это на завтра, потому что будут проблемы. Для этого нам нужны ресурсы. Как и русские, мы, когда что-то планируем, должны иметь ресурсы для этого. Тогда, если позиция верна, если принимаем правильные решения, то можно добиться правильного результата.

Русские готовили свои силы в течение длительного времени. По моим подсчетам, очевидно, года три с половиной – четыре они интенсивно готовили все: людей, технику, боеприпасы. Думаю, что для того, чтобы достичь своих целей, у них было ресурсов на три месяца. Тот факт, что они исчерпали эти ресурсы и растратили свой потенциал, не добившись практически никакого результата, свидетельствует о том, что их расчеты были неверными. Теперь им снова приходится думать о том, как выйти из этой ситуации.

Они хотели взять Киев. В военном отношении это было правильное решение — самый простой способ достичь своей цели. Я бы сделал то же самое. Я хорошо знаю Герасимова [начальника Генштаба вооруженных сил России] (не лично, конечно). Для него не было выхода. Он сосредоточился на Донбассе, чтобы сохранить оставшиеся ресурсы. На сегодняшний день ситуация на Донбассе непростая. Но стратегически это безвыходная ситуация для российской армии.

Так что, скорее всего, они ищут способы прекратить [боевые действия] и добиться паузы любыми способами – обстреливая мирных жителей, пытаясь заморозить насмерть наших жен и детей. Им это нужно для одной простой цели – им нужно время, чтобы собрать ресурсы и создать новый потенциал, чтобы попытаться продолжить достижение своих целей.

Но они параллельно работают над другой задачей, делают все возможное, чтобы не дать нам перегруппироваться и не дать нам нанести удар. Вот почему вы видите бои вдоль 1500-километровой линии фронта. Где-то более интенсивно, где-то менее интенсивно, но они сковывают наши войска, чтобы не дать нам перегруппироваться. То, что они сейчас упорно воюют, это, конечно, очень плохо. Но это не решение стратегической проблемы. Это просто изматывает вооруженные силы Украины.

Я не сомневаюсь, что, как и во время второй мировой войны, скорее всего где-то за Уралом они готовят новые войска. Они их готовят на 100%.

Они накапливают боеприпасы, не очень качественные боеприпасы, но все же. Это будут уже не те силы, какие они смогли бы подготовить за два года перемирия. Такого уже не будет. Это будет паршиво, их боевой потенциал будет очень и очень низким, даже если он наберет в армию еще миллион человек, чтобы забрасывать нас трупами, как это делал Жуков [высший советский военачальник во время Второй мировой войны], но в любом случае это не принесет желаемого результата.

Так что следующая задача, которая у нас есть, это прежде всего удержать этот рубеж и больше не терять позиций. Это очень важно. Потому что я знаю, что освободить его будет в десять-пятнадцать раз труднее, чем не сдать. Так что наша задача сейчас — удержаться. Наша задача очень четко, с помощью наших партнеров, отслеживать, что там происходит, где они готовятся. Это наша стратегическая задача.

Наша вторая стратегическая задача – подготовиться к новому этапу этой войны, который может начаться в феврале. Чтобы иметь возможность вести войну свежими силами и резервами. Наши войска сейчас все завязаны в боях, они истекают кровью. Они истекают кровью и поддерживаются исключительно мужеством, героизмом и умением их командиров держать ситуацию под контролем.

В рамках второй, очень важной для нас стратегической, задачи необходимо создать резервы и подготовиться к новому этапу войны, который может начаться в феврале, в лучшем случае – в марте, в худшем случае — в конце января. Он может начаться не на Донбассе, а в направллении Киева, со стороны Беларуси, не исключаю и южного направления.

Мы сделали все расчеты — сколько нам нужно танков, артиллерии и так далее и тому подобное. Это то, на чем сейчас всем нужно сосредоточиться. Да простят меня солдаты в окопах, сейчас важнее сосредоточиться на накоплении ресурсов для более затяжных и тяжелых боев, которые могут начаться в следующем году. Я буду говорить об этом [позже сегодня] с Милли [главным военачальником Америки].

Я расскажу ему, какие это объемы, сколько это стоит. Если мы не получим этого, мы, конечно, будем биться до конца. Но, как сказал один из киногероев, «за последствия не ручаюсь». Последствия предвидеть нетрудно. Это то, что мы должны сделать.

Есть и третья, очень важная для нас задача, третья стратегическая задача, которая, к сожалению, связана и с первой (удержание рубежей и позиций) и со второй (накопление ресурсов). Это ПРО и ПВО. По моему личному мнению, я не специалист по энергетике, но мне кажется, что мы на грани. Мы балансируем на тонкой грани. И если [электросети] будут разрушены… вот тогда солдатские жены и дети начнут замерзать. И такой сценарий возможен. В каком настроении будут бойцы, представляете? Можно ли говорить о подготовке резервов для продолжения боевых действий без воды, света и тепла?

Э: Вам нужно провести очередную волну мобилизации?
ВЗ: Мы уже проводим ее. У нас достаточно людей, и я ясно вижу, что у меня есть. Мне этого хватит. Мне не нужны сотни тысяч. Нам нужны танки, нам нужны БТРы, БМП. И нам нужны боеприпасы. Обратите внимание, я сейчас говорю не про самолеты F-16.

Э: Приспособились ли российские войска к Хаймарсам [реактивным системам залпового огня американского производства]?
ВЗ: Да. Они ушли на расстояние, недостижимое для Хаймарсов. А у нас нет ничего дальнобойного.

Э: Можем ли поговорить о противовоздушной обороне?
ВЗ: Сейчас у нас коэффициент 0.76. Когда русские планируют свои атаки, они используют этот коэффициент эффективности 0.76. Это означает, что вместо 76 ракет они запускают 100. А 24 ракеты пробивают оборону и достигают цели. А что две ракеты могут сделать с электростанцией? Она не будет работать два года. Ее нужно будет заново построить. Натовцы знают все, абсолютно все, до мельчайших деталей. Расчеты сделаны и, слава богу, все сдвинулось с мертвой точки. У нас уже есть Насамсы [норвежско-американские системы ПВО]. Недостаточно, но кое-что. Айрисы [немецкая система ПВО] уже используются. Недостаточно, но кое-что. Их просто нужно много. Нам нужны десятки таких.

Э: Ваши союзники как-то удерживают вас от наступления на Крым?
ВЗ: Я не могу ответить на вопрос, удерживают они или нет. Я просто констатирую факты. Чтобы добраться до границ Крыма, на сегодняшний день нам нужно преодолеть расстояние 84 км до Мелитополя. Нам, кстати, этого достаточно, потому что Мелитополь дал бы нам полный огневой контроль над сухопутным коридором, потому что из Мелитополя мы уже можем вести огонь по Крымскому перешейку, теми же самыми Хаймарсами и так далее. Почему я вам это говорю? Потому что это восходит к моему предыдущему замечанию о ресурсах. Исходя из поставленной задачи, я могу рассчитать, какой ресурс нужен для наращивания боеспособности.

Мы говорим о масштабах Первой мировой войны… это то, что сказал мне Энтони Радакин [высший военачальник Великобритании]. Когда я сказал ему, что британская армия выпустила миллион снарядов в Первую мировую войну, мне ответили: «Мы потеряем Европу. Нам не на что будет жить, если вы пустите столько снарядов». Когда говорят: «Вы получаете 50 000 снарядов», люди, считающие деньги, падают в обморок. Самая большая проблема в том, что их на самом деле нет.

С такими ресурсами я не могу проводить новые большие операции, хотя мы сейчас работаем над одной. Она на подходе, но вы ее еще не видите. Мы используем гораздо меньше снарядов.

Я знаю, что могу победить этого врага. Но мне нужны ресурсы. Мне нужно 300 танков, 600-700 БМП, 500 гаубиц. Тогда, думаю, вполне реально выйти на рубежи 23 февраля. Но я не могу сделать это с двумя бригадами. Я получаю то, что получаю, но меньше, чем мне нужно. Еще не время обращаться к украинским солдатам так, как Маннергейм обращался к финским солдатам. Мы можем и должны захватить намного больше территории.

Э: Что вы думаете о мобилизации в России?
ВЗ: Русская мобилизация сработала. Неправда, что их проблемы настолько ужасны, что эти люди не будут воевать. Они будут. Царь велел им идти на войну, и они идут на войну. Я изучал историю двух чеченских войн — там было то же самое. Они могут быть не так хорошо оснащены, но все равно представляют для нас проблему. По нашим оценкам, у них есть резерв в 1,2–1,5 млн человек… Русские готовят около 200 000 свежих солдат. Я не сомневаюсь, что у них будет еще одна попытка наступления на Киев.
https://www.economist.com/zaluzhny-transcript
https://archive.ph/b3fOE#selection-673.0-1149.1

Оригинал и комментарии

Вчера, 19 декабря, представитель МИДа Украины Олег Николенко дал информационному ресурсу hromadske развернутый комментарий о поставках военной помощи Украине ее зарубежными партнерами, в том числе по каналу ленд-лиза. В силу как исключительной значимости этой темы, так и официального статуса автора комментария указанный материал был широко распространен в Украине и за ее пределами. Как выяснилось, комментарий представителя МИДа содержал один корректный тезис и шесть ошибочных.

Корректный тезис
О.Николенко: «Вашингтон пока передает военную помощь Украине по другим программам и не использует ленд-лиз».

Этот тезис соответствует действительности.
Как известно, именно об этом в последние семь с лишним месяцев неоднократно говорили, в частности, Г.Табах, М.Максакова, А.Азаркин, Б.Боровец, С.Любарский, автор этих строк.
Надеюсь, что это заявление официального представителя МИДа Украины также положит конец малопродуктивным попыткам защиты дезинформации С.Алексашенко о якобы «работающем ленд-лизе».

Шесть ошибочных тезисов
Первый: «Как отмечает Николенко, в рамках соответствующего закона США о дополнительных ассигнованиях в поддержку Украины, сейчас мы получаем безопасность и оборонную помощь по... программ[е] ...пополнени[я] запасов оружия США (Replenishment of US weapons stocks)».

Это утверждение не соответствует действительности.
Такой программы предоставления военной помощи Украине со стороны США нет.

Второй: «Как отмечает Николенко, в рамках соответствующего закона США о дополнительных ассигнованиях в поддержку Украины, сейчас мы получаем безопасность и оборонную помощь по трем программам: Инициатива содействия безопасности Украины (Ukraine Security Assistance Initiative, USAI), внешнее военное финансирование (Foreign Military Financing, FMF) и пополнение запасов оружия США (Replenishment of US weapons stocks)».

Это утверждение не соответствует действительности.
В настоящее время Украина получает оборонные материалы от США по пяти программам бесплатной помощи и двум программам их приобретения за деньги.

Пять каналов бесплатной военной помощи:
1. Президентские полномочия по передаче оборонных материалов (Presidential Drawdown Authority, PDA).
2. Инициатива содействия безопасности Украины (Ukraine Security Assistance Initiative, USAI).
3. Внешнее военное финансирование (Foreign Military Financing, FMF).
4. Излишки оборонных материалов (Excess Defense Articles, EDA).
5. Передача оборонных материалов от третьей стороны (Third Party Transfers, TPT).

Два канала приобретения оборонных материалов за деньги:
1. Иностранные военные продажи (Foreign Military Sales, FMS).
2. Прямые коммерческие продажи (Direct Commercial Sales, DCS).

Кроме того, военная помощь со стороны США Украине в виде предоставления услуг оборонного характера оказывается еще по пяти другим программам.

Третий: «Нынешние программы, в отличие от ленд-лиза, не предусматривают возмещения со стороны Украины стоимости предоставленного вооружения, военной техники и боеприпасов».

Это утверждение не соответствует действительности.
Поставки оборонных материалов Украине путем их приобретения (иностранные военные продажи) как осуществлялись до 24 февраля 2022 г., так и происходят после 24 февраля 2022 г. за счет бюджетных средств Украины. Так, например, 25 апреля 2022 г., то есть через два месяца после начала широкомасштабной агрессии 24 февраля 2022 г., США продали, а Украина – купила «нестандартных артиллерийских боеприпасов и других материалов» на сумму в 165 млн.дол.

Четвертый: «Из этих 40 миллиардов [военной помощи] более 19,3 миллиарда долларов поступило именно от США».

Это утверждение не соответствует действительности.

19,3 млрд.дол. – это не стоимостная оценка оборонных материалов, поступивших на территорию Украины, а сумма средств, выделенных из бюджета США, на оказание военной помощи Украине. Эта сумма разделяется на две части – стоимостную оценку оборонных материалов, уже доставленных (delivered) на территорию Украины, и стоимостную оценку оборонных материалов, которые только еще должны быть произведены и лишь затем направлены (authorized, not yet delivered) в Украину.

На 20 декабря 2022 г. стоимостная оценка оборонных материалов США, доставленных на территорию Украины, составляет 12,7 млрд.дол.

Кроме того, правительство США разместило заказы на производство оборонных материалов для Украины на сумму, выделенную из бюджета США, в размере 6,6 млрд.дол. Когда эти оборонные материалы будут произведены – в соответствии со сделанными правительством США заказами (растянувшимися на три предстоящих года, то есть на 2023, 2024, 2025 годы), это оружие должно быть направлено в Украину. Именно тогда его можно будет учесть в качестве военной помощи, полученной Украиной.

Пятый: «удалось мобилизовать предоставление Украине со стороны членов НАТО и других партнеров оружия стоимостью 40 миллиардов долларов», — напоминает Николенко.

Это утверждение не соответствует действительности.

Чтобы быть точным, 41 млрд.дол. по состоянию на 20 ноября 2022 г., – это не стоимостная оценка оборонных материалов, поступивших на территорию Украины, а сумма средств, выделенных из бюджетов стран-партнеров (committed), на оказание военной помощи Украине. Эта сумма также, как и в случае с США, затронутом выше, разделяется на две части – стоимостную оценку оборонных материалов, уже доставленных (delivered) на территорию Украины, и стоимостную оценку оборонных материалов, которые только еще должны быть произведены и затем направлены (authorized, not yet delivered) в Украину.

Стоимостную оценку всех оборонных материалов, доставленных на территорию Украины, можно получить двумя способами.

Первый способ опирается на данные Кильского института мировой экономики, который оценивает всю военную помощь, физически доставленную на территорию Украины по состоянию на 3 октября 2022 г., в 15,3 млрд.дол.

Учитывая, что в первые семь с лишним месяцев военных действий с 24 февраля 2022 г. такие поставки осуществлялись на уровне примерно 2,1 млрд.дол. в месяц, то в прошедшие с 3 октября по сегодняшний день, 20 декабря, два с половиной месяца расчетные поставки военной помощи могли бы составить примерно 5,2 млрд.дол. Следовательно, стоимостной объем всей военной помощи, физически доставленной на территорию Украины, по состоянию на 20 декабря 2022 г. можно оценить примерно в 20,5 млрд.дол.

Другой способ оценки объема военной помощи, доставленной на территорию Украины, – это сложение сумм военной помощи, доставленной в Украину как от США, так и от других стран-партнеров. Помощь США, доставленная на территорию Украины, на 20 декабря 2022 г. составила, как отмечалось выше, 12,7 млрд.дол, а европейских стран, по данным Й.Бореля, – 8 млрд. евро. Таким образом, суммарная стоимостная оценка военной помощи, физически доставленной (delivered) на территорию Украины, оказывается равной (с учетом курса валют) примерно 21 млрд.дол.

Как видим, оба способа расчетов дают близкие друг к другу оценки стоимости всех оборонных материалов, физически доставленных (delivered) на территорию Украины к 20 декабря 2022 г., – примерно 20,5-21,0 млрд.дол.

Шестой: «Вашингтон... не использует ленд-лиз, чтобы сэкономить украинский бюджет в будущем. Об этом нам в комментарии рассказал представитель Министерства иностранных дел Олег Николенко... Минус — объемы поставок американского оружия в рамках ленд-лиза напрямую зависят от финансовых возможностей Украины», — говорит Николенко».

Эти утверждения воспроизводят более ранние заявления посла Украины в США О.Маркаровой и не только не соответствуют действительности, но и являются кощунственными.

Во-первых, как это было показано выше, правительство Украины получает оборонные материалы от США не только в качестве бесплатной помощи, оно также закупает их и за бюджетные средства. Приобретение оборонных материалов за бюджетные средства обходится безусловно дороже, чем получение оружия в долг или в аренду (на условиях ленд-лиза).

Во-вторых, правительство Украины в настоящее время получает крупные средства на гражданские цели в кредит. Например, 12 декабря Евросоюз согласовал выделение Украине кредита на 18 млрд. евро со сроком погашения в 35 лет и льготным периодом в 10 лет. Получается, что действуют двойные стандарты – в отличие от получения кредитов на гражданские цели получение оборонных материалов оказывается блокированным из-за якобы внезапно возникшей «необходимости экономии бюджетных средств».

В-третьих, программа поставок оборонных материалов на условиях ленд-лиза как раз и была вначале задумана, а затем и осуществлена (в своей оригинальной версии 1941-1945 гг.) как программа экономии бюджетных средств. У.Черчилль аргументировал перед Ф.Рузвельтом необходимость ленд-лиза именно неспособностью Британии оплачивать закупки вооружения наличной валютой и иными располагаемыми активами.

В-четвертых, закон о ленд-лизе для Украины от 9 мая 2022 г. на самом деле полностью отменяет:
- как 5-летний срок, в течение которого кредит должен быть возвращен США, при этом не устанавливая никаких иных сроков погашения кредита,
- так и саму необходимость оплаты таких оборонных материалов.

Положения Статьи 503(b)(3) Закона об иностранной помощи, не применяемые в соответствии с Законом о ленд-лизе Украине:
3) период займа имеет фиксированный срок, не превышающий пять лет, в течение которого такая статья может быть отменена Соединенными Штатами по любой причине;
(5) соглашение о займе предусматривает, что (A) если оборонный материал поврежден во время займа, то страна или международная организация, какой он был предоставлен, возместит Соединенным Штатам стоимость восстановления или замены оборонного материала, и (B) если оборонный материал утрачен или уничтожен во время сдачи в аренду, страна или международная организация, какой он был предоставлен, выплатит Соединенным Штатам сумму, равную восстановительной стоимости (за вычетом любой амортизации в стоимости) оборонного материала...

Положения Статьи 61 Закона о контроле за экспортом оружия, не применяемые в соответствии с Законом о ленд-лизе Украине:
(4) страна или международная организация согласилась оплатить в долларах США все расходы, понесенные Правительством Соединенных Штатов при аренде таких оборонных материалов, включая возмещение амортизации таких предметов во время аренды, расходы на их восстановление или замену, если предметы повреждены в процессе нахождения в аренде, и если предметы утрачены или уничтожены во время нахождения в аренде—
(1) Каждое соглашение об аренде в соответствии с настоящим разделом заключается на фиксированный срок, который не может превышать (А) пять лет и (В) определенный период времени, необходимый для завершения работ по капитальному ремонту арендованных оборонных материалов, какие должны быть выполнены до возврата этих предметов...

В-пятых, как американские законодатели, принявшие Закон о ленд-лизе для Украины, так и Министерство обороны США, являющееся его главным исполнителем, интерпретируют этот документ как канал бесплатного (грантового) предоставления оборонных материалов Украине.

Бюджетный департамент Конгресса США, 28 апреля 2022 г.:
Закон освобождает администрацию от некоторых положений законодательства, регулирующих предоставление в долг или аренду военной техники иностранным государствам, таких как:
- пятилетний срок кредита или
- требование того, чтобы страны-реципиенты оплачивали бы все расходы, понесенные Соединенными Штатами в ходе лизинга военной техники. Предоставление в долг или аренду военной техники Украине по-прежнему будет регулироваться всеми положениями законодательства, касающимися возврата такой техники.

Министерство обороны США, 9 мая 2022 г.:
Закон освобождает администрацию от определенных положений законодательства, какие регулируют предоставление военной техники в долг или ее аренду зарубежными странами, таких, как:
- пятилетний срок ссуды или
- требование, чтобы принимающие страны оплачивали все расходы, понесенные Соединенными Штатами в ходе лизинга военной техники.

Таким образом, Закон о ленд-лизе Украине от 9 мая 2022 г. предоставляет возможность Украине получать от США оружие, боевую технику, боеприпасы бесплатно, без необходимости оплачивать получаемую военную помощь в какой-либо обозримой перспективе, за исключением возврата оставшихся неиспользованных оборонных материалов по окончании военных действий.

Но даже в том случае, если в отношении Украины и сохранялись бы условия оригинальной версии ленд-лиза (образца 1941-45 гг.), предполагавшие оплату той части оружия, какая сохранилась бы у реципиента после завершения войны, то отказ от получения военной помощи по этому каналу означал бы, что власти Украины разменивают платежи в отдаленном будущем (какими бы они по своим размерам ни были, на практике, очевидно, – весьма ограниченные) на жизни тысяч военнослужащих ВСУ и гражданских лиц, погибающих в ходе военных действий и жестоких обстрелов из-за катастрофической нехватки оружия.

Особенно кричащим такой отказ выглядит на фоне тотального оружейного голода на линии фронта и беспрецедентно публичных запросов на военную помощь со стороны главкома ВСУ генерала В.Залужного.

Однако поскольку в отношении Украины условия оригинальной версии ленд-лиза 1941-45 гг. были отменены, и поскольку согласно Закону от 9 мая 2022 г. оборонные материалы Украине должны поставляться бесплатно и на неограниченный срок, то выдвигаемая официальными представителями МИДа Украины (О.Маркарова, О.Николенко) версия отказа от получения вооружения от США по каналу ленд-лиза лишается даже такого цинично-кощунственного обоснования.

Оригинал и комментарии

Похоже, это серьезная победа Украины.

1. В сообщениях медиа подчеркивается, что Зеленский прилетел в США именно по инициативному приглашению Байдена (в отличие от предыдущего визита Зеленского 1 сентября 2021 года, когда американские медиа подчеркивали, что это именно Зеленский хотел встретиться с Байденом, тогдашний визит Зеленского произошел через два с половиной месяца после встречи с Путиным в Женеве, причем поездка несколько раз откладывалась и переносилась).

2. Эскорт военными самолета США самолета Зеленского на пути в Вашингтон и обратно.

3. Подчеркнуто позитивное освещение визита американской прессой.

4. Совместная пресс-конференция двух президентов в Белом доме.

5. Выступление Зеленского в Конгрессе, сопровождавшееся дюжиной standing ovations.

6. Объявление Байденом крупного (1.85 млрд.дол.) пакета военной помощи Украине.

7. Включение в этот пакет поставки первой батареи ПВО «Патриот».

8. Произнесение Байденом, наконец, словосочетания «новая стадия войны» (автор этих строк говорит о новом этапе этой стадии войны последние почти три месяца начиная с 1 октября).

9. Радикальное изменение названия войны американскими СМИ. В течение 10 месяцев ее называли только «Украинской войной» («Ukraine’s war») или же «Войной в Украине» («War in Ukraine»). Вчера, кажется, впервые CNN назвала ее «Российской войной» («Russia’s war») – «Ukraine's Zelensky visits US as Russia's war continues».
                       
10. Байден не был бы Байденом, если бы упустил шанс сделать очередной беспрецедентный ляп. Объясняя на пресс-конференции, почему он не передает Украине все то оружие, какое ей необходимо, Байден ответил, что это происходит по двум причинам:
1) потому что такая помощь «разорвет НАТО, разорвет Евросоюз, разорвет остальной мир»;
2) потому что он, Байден, «провел сотни часов в личных разговорах с европейскими союзниками, поясняя почему в их кровных интересах поддерживать Украину. Они это хорошо понимают. Но они не собираются начинать войну с Россией, начинать Третью мировую войну. Этой войны можно избежать, предоставляя Украине все то оружие, какое позволит ей победить на поле боя. Есть еще немало что сказать по этому поводу. Но, кажется, я и так сказал слишком много».

Все же Байден сказал, кажется, недостаточно для того, чтобы логика, какой он руководствовался в этом ответе, стала бы понятной для кого-либо из его зрителей и слушателей. В особенности для украинцев и «европейских союзников».

Оригинал и комментарии

Я давно заметил, что ФОМ не публикует опросы о СВО еще с марта, но ВЦИОМ публиковал, так что я не придавал этому большого значения.  Но я прочитал эту новость на Радио Свобода о том, что опросы по-разному оценивают поддержку мирных переговоров и продолжения войны, и там же я обнаружил любопытную информацию, что ВЦИОМ тоже в последний раз проводил опрос об отношении к СВО еще в августе! То есть до "перегруппировки" российских войск из Харьковской области.

СВО/война - это полностью доминирующая тема в России, ФОМ еще с марта не интересно провести опрос об отношению россиян к этому? Даже опрос о востребованности помощи психолога есть, а отношение россиян к войне нет. ВЦИОМ опроводил опросы об отношении к СВО каждый месяц. Но последним месяцем стал как раз август - как раз перед тем как динамика войны явно изменилась не в пользу России.


Но я бы еще понял, если Левада или Russian Field показывали бы ухудшение отношения к СВО. Сама поддержка изменилась мало, хотя стала более мягкой с тех пор. Может быть ВЦИОМ не хотел, чтобы поддержка СВО опустилась ниже 70% и показывать негативную динамику, пусть даже маленькую и не портить настроение в Кремле и людям? Не знаю, но то, что оба прокремлевских фонда теперь не публикуют опросы об отношении к СВО и последний как раз был прямо перед отступлением России - это, согласитесь, крайне подозрительно и ненормально.

Ну и в сама новость тоже интересна: тут сравниваются опросы трех оппозиционных фондов. А у ФБК и динамика еще другая.

Согласно ноябрьским замерам трёх экспертных организаций – "Левада-центра", Russian Field и социологической службы ФБК, значительное количество россиян выступает за начало мирных переговоров. Однако результаты при сходной выборке, методике и формулировке вопросов существенно разошлись.

К концу ноября за мирные переговоры высказались:

• 44% опрошенных россиян по Russian Field


• 53% – по "Левада-центру"


• 58% – по ФБК

За продолжение войны выступили:

• 45% опрошенных россиян по Russian Field


• 41% – по "Левада-центру"


• 30% – по ФБК

Окологосударственные социологические центры не публикуют результаты опросов о войне в Украине. Последние итоги подобных замеров ФОМ сообщал в марте, ВЦИОМ – в августе.

Эта запись в DW https://kireev.dreamwidth.org/1998125.html

Оригинал и комментарии

Григорий Шерстюк продолжает делиться результатами дореволюционных выборов в Москве. Он сделал карты результатов выборов в Госдуму 1907 г. Результаты опять неполные. По Москве победили кадеты, хотя по страны больше всего голосов было за октябристов - по Москве у них втоое место. У октябристов какой-то четкой географии нет, а у кадетов традиционно сильные позиции в центральных округах. Левый блок лучше выступил в северных округах, где у кадетов больше падение по сравнению с выборами 1906 года.





Эта запись в DW https://kireev.dreamwidth.org/1996656.html

Оригинал и комментарии

Я не знал, что поддержка Муссолини в Италии имела такую четку географию. Ее измерить можно было на выборах в апреле 1924 года через полтора года после того, как Муссолини пришел к власти. И это были последние многопартийные выборы до 1946 года. "Национальный список" Муссолини получил 60% голосов и меньше на Севере, что показывают карты, сделанные Жаном Ванлаером.



Христианские демократы получили больше на Севере.



А объединенный список Социалистов так четко больше на Севере и мало на Юге.


Эта запись в DW https://kireev.dreamwidth.org/1997333.html

Оригинал и комментарии

Начинаю подводить итоги года. Начину с традиционного рейтинга бредовых комментов года. Как и в прошлом году я бы не сказал, что бредовых комментов было уж очень много, если не считать Грошу (это тот больной, что под разными никами делится своими фантазиями про "лесбиянку" Нэнси Пелоси). Это даже чуть удивительно для этого особенного года: война должна увеличивать градус бреда, а для российского руководства бред стал уже чуть ли официальной идеологией. Но на пятерку бредятины все же набралось.

5-е место. lkazarian поделился такой теорией: "Чекисты войной, особенно - бомбардировками, насаждают антироссийские настроения на Украине, по заказу Запада".

Полнейшая околесица, хотя это мнение  в последнее время звучит все чаще.

4-е место: gene_of_italy пытался объяснить, почему на президентских выборах в Бразилии Болсонару победил в Венесуэле (где на самом деле было несколько голосов) "Похоже на договорняк между Мадуро и Болсонару. Мадуро должен был нарисовать в Венесуэле синие результаты; а в случае победы Болсонару (которая таки не состоялась) он помог бы Мадуро получить беженство в Горайме, Акри или Гондонии на случай бунта или вмешательства США".

Без особых комментариев: просто бред сивой кобылы.


3-е место ral_il_an поделился своими мыслями о том почему рисование результатов выборов может быть оправдано:

Если верховная власть каким-то образом знает настроение жителей, то любое провластное "рисование" в этом случае оправдано. Потому что без него вполне может прийти оппозиция и будет власть меньшинства.

"Каким-то образом" - LOL.

2-е место. yurachkivsky_dn после моей просьбы прямо отказался подтвердить свое высказывание, но все же выдвинул и защищал эту теорию заговора:

Левый Берег был оккупирован в первые шесть дней согласно Оманской договоренности Зеленского и Патрушева в феврале 2020-го

Вы все правильно прочитали: Зеленский встретился с Патрушевым в Омане в феврале 2020-го года и там договорился о сдачае России Левого берега. Видимо, Кремлевским этого показалось мало и они захотели взять и Киев и всю или почти всю Украину.

И, наконец, 1-е место:

bkl выдал полностью противопололжный по смыслу второму месту бред, который был повторен множество раз в других местах, что не делает это утверждение менее бредовым: "украина готовилась ввести войска на донбасс в 20-х числах февраля".

Первое место, потому что это не просто очередая бредятина в интернете, а одно из оправданий войны российской пропаганды.  Российские войска с трех строн стянули к границам Украины войска, США прямо говорят, что Россия вот-вот нападает на Украину и уже эвакуировали посольства, Зеленский уже с испуганным лицом обращается к россиянам выходить на улицы, потому что Путин вот-вот введет войска в Украину,  но нет Украина при этом все равно вот-вот бы сама напала на ДНР и ЛНР.

Впрочем, это тоже же юзер, который вслед за российской пропагандой 19-го февраля утверждал, что российские войска отошли от границы с Украиной (видимо, тогда он еще не верил, что Украина вот-вот бы ввела войска в ДНР и ЛНР: иначе зачем в этом случае Россия отводит войска?)

Эта запись в DW https://kireev.dreamwidth.org/1998838.html

Оригинал и комментарии

Выражаю признательность Эду Перегудову за полезные напоминания о том, что стало понемногу забываться.

Часть первая

https://www.youtube.com/watch?v=0VKCZC6YgYw
Dec 9, 2022

Часть вторая

https://www.youtube.com/watch?v=N3GdC7xc9zg
Dec 10, 2022

Часть третья. Друзья Украины VS враги Украины

https://www.youtube.com/watch?v=9cZM5jIqLqw
Dec 13, 2022

Линки на цитируемые материалы:
Б.Львин, А.Илларионов. Россия должна признать независимость Чечни, 14 января 1995 г.:
https://aillarionov.livejournal.com/1157729.html

Российско-грузинская война. Документы и материалы, 4 июля 2009 г.:
https://aillarionov.livejournal.com/100262.html
http://magazines.russ.ru/continent/2009/140/ill16.html
http://magazines.russ.ru/continent/2009/140/illar.html
https://aillarionov.livejournal.com/tag/российско-грузинская%20война

Трудный путь к свободе. Часть вторая, 12 апреля 2011 г.:
https://magazines.gorky.media/continent/2010/146/trudnyj-put-k-svobode-2.html
https://aillarionov.livejournal.com/288066.html

Выступление в Киево-Могилянской академии 13 марта 2014 г.:
https://aillarionov.livejournal.com/645279.html
https://youtu.be/4u-JqXkHsvM

П.С. Ссылки на выступления АНИ, представленные в видео часть 2, от tasha08_vct:
01.02.2014
Екс-радник президента РФ Андрій Ілларіонов в студії Hromadske.TV 31.01.14
https://www.youtube.com/watch?v=cfy5OE5FwTE
https://aillarionov.livejournal.com/602777.html

28.02.2014
Екс-радник Президента РФ Путіна Андрій Іларіонов скайпом на Громадському 28.02.14
https://www.youtube.com/watch?v=1Zx6cqks_Y8
https://aillarionov.livejournal.com/630499.html

01.03.2014
канал 1+1
https://www.youtube.com/watch?v=lrvBhCKL3WY
https://aillarionov.livejournal.com/630148.html
Шустер-live
https://www.youtube.com/watch?v=y9a3px0v94c
https://aillarionov.livejournal.com/642121.html

Оригинал и комментарии

Марокканцы понемногу разносят разные европейские города, и веселуха, вероятно, продолжится.

https://www.youtube.com/watch?v=oH3EJ4to5rk

Как-то не жалко вылетевших сраных гермашек и гиспашек, туда же и остальную европку. Хорватию, пожалуй, можно оставить...

Оригинал и комментарии

Riots Ensue in Brussels Following Belgium's Upset World Cup Loss Vs. Morocco

Rioters in Brussels lit steps on fire, overturned cars and electric scooters and pelted cars with bricks following Belgium’s upset 2-0 loss to Morocco in the 2022 World Cup on Sunday. 

Police came in to seal off parts of central Brussels and deployed tear gas and water cannons to disperse dozens of people in the crowds. 

Officers moved in after one person suffered facial injuries, according to Brussels police spokesperson Ilse Van de Keere. 

Brussels mayor Philippe Close urged fans to avoid the area and ordered police to maintain peace with all their means...

Центр Брюсселя перекрыт полицией в результате разгрома, устроенного после матча в котором Марокко выиграла у Бельгии 2:0. Марокканцы так празднуют победу. В столице Бельгии.

Оригинал и комментарии

Сама по себе это не новая информация, но зато объемная работа и хорошая визуализация: происхождение американцев по данным American Community Survey за 2017-2021 года и по каждому census block. Но надо дождаться пока карта загрузиться прежде чем с ней работать.


Источник

Эта запись в DW https://kireev.dreamwidth.org/1998029.html

Оригинал и комментарии

Любопытные результаты свежего опроса казахстанцев о российско-украинской войне.  Россию поддерживают лишь 13%, Украину - 22%, 59% придерживаются нейтралитета.



В марте же Россию поддерживали 39%, Украину - 10% и 46% придерживались нейтралитета.


Мы можем гадать, но скорее всего оба фактора работают: и фактор позиции Токаева и фактор того, что по сравнению с мартом сама оценка успешности российского вторжения в Украину должна была претерпеть изменения и оценка количества жертв и разрушений, которые принесла война.

Из описания результатов опроса:

Кстати, 13%, поддерживающих Россию - это почти в два раза ниже процента русских в опросе - 24% (61% казахи и 15% другие национальности). Но, разумеется, самое интересное: результаты в разрезе национальностей, они не привели, хотя о них легко можно догадаться.

Что же касается отношения к приезжим в Казахстан россиянам то мнения разделились так:



Скорее такое нейтрально-прохладное отношение.

Что же касается возможного нападения России на Казахстан, то пока подавляющее большинство считает это невозможным, хотя уже сам факт того, что такой вопрос уже задается о чем-то говорит. Это возможно - 8% - они там с цветами ошиблись.


Эта запись в DW https://kireev.dreamwidth.org/1996873.html

Оригинал и комментарии

Представляю уже традиционный рейтинг моих опечаток за год. Прошлые выпуски за 2021, 2020 и 2019 года. Еще раз спасибо тем, кто на них обращает внимание! И еще вопрос: я один в ЖЖ веду такой рейтинг своих опечаток? Или что-то подобное есть еще в каком-то блоге?

Итак, рейтинг опечаток 2022 года:

Четвертое место: "Потугалии" вместо "Португалии".

Третье место: "Не стоит сова номинировать" вместо "Не стоит снова номинировать".

Второе место: "Баднедровцы" вместо "Бандеровцы".

И, наконец, первое место:"Порный архив ЖЖ" вместо "полный архив ЖЖ". По Фрейду! :)


Не знаю, приживется ли эта новая категория или нет, но попробую ее в этом году и назову ее "Не вошедшее". Это опечатка, которую я исправил до того как ее кто-то заметил, но она стоит того, чтобы ее отметить: "Выбобры" вместо "Выборы". Даже странно, что я эту опечатку не делал раньше, ведь блог о выборах и это слово я печатал тысячи раз.

Эта запись в DW https://kireev.dreamwidth.org/1998877.html

Оригинал и комментарии

В честь победы на чемпионате мира, немного Аргентины. Октябрь 2019, тёплые ламповые доковидные, довоенные времена.

Фитцрой, один из самых знаменитых и красивых пиков Анд, на границе с Чили. Назван в честь Роберта Фитцроя, исследователя региона мыса Горн, Магелланов пролива и Тихого океана. Фитцрой был капитаном Бигла - того самого на котором плавал Чарльз Дарвин. Дарвин был взят почти случайно во вторую экспедицию Бигла в южную Патагонию. Фитцрой искал собеседника, с которым можно было поговорить на интеллектуальные темы во время долгого плавания (матросы не очень подходили), и ему порекомендовали молодого натуралиста Дарвина, другие кандидаты отказались.

Мы приехали в Эль Чалтен из ближайшего более-менее крупного аэропорта в Эль Калафате, в сотне километров к югу. Погода была ужасной, Анды были полностью скрыты в тучах, и мы почти потеряли надежду увидеть Фитцрой. Но через день всё-таки прояснилось, и он предстал в своём великолепии.

Сам Эль Чалтен - небольшой посёлок в горной котловине, полностью заточенный на горный и водный туризм.

Окрестные горы, помимо Фитцроя

Суровый местный пейзаж

Озеро Lago Torre с плавающим льдом. На берегу жуткий, сбивающий с ног, ветер (как правило, почти во всей Патагонии).

Лёд лежит и на самих горах

Да, и немного около-футбольного. Встреченный на экскурсии по озеру, кажется, кореец, в кепке с петерсбургским Зенитом, купленной на прошлом чемпионате - 2018 года, в России.

Прошлые записи по Аргентине.

Оригинал и комментарии